Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 апреля 2010 г. по делу N А81-4795/2009 Признавая законным отказ уполномоченного органа в предоставлении информации из ЕГРП, суд исходил из непредставления заявителем в регистрирующий орган документа, удостоверяющего его личность, и заполненного заявления о выдаче информации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 23 апреля 2010 г. по делу N А81-4795/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2010 г.

Временный управляющий общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительная фирма "АБО-газстрой" Л.С.Н. (далее - временный управляющий Л.С.Н.) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании незаконными действий заместителя начальника Ново-Уренгойского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам по отказу в предоставлении сведений о регистрации прав собственности на недвижимое имущество общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительной фирмы "АБО-газстрой" (далее - ООО ПСФ "АБО-газстрой") и об обязании предоставить указанные сведения.

Заявленные требования мотивированы тем, что обращение лично временному управляющему в регистрирующий орган противоречит Федеральному закону от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 296-ФЗ) и препятствует временному управляющему исполнять обязанности, возложенные на него пунктом 1 статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).

Судом первой инстанции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика на Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Решением от 24.12.2009 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в удовлетворении заявления временного управляющего Л.С.Н. отказано по мотиву необоснованности.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе временный управляющий Л.С.Н., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Временный управляющий Л.С.Н. считает, что суд неправомерно произвел замену ответчика, тем самым незаконно допустил к участию в деле представителя К.Н.В.

Отзыва на кассационную жалобу от заинтересованного лица не поступило.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что определением от 26.06.2009 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-2001/2009 в отношении ООО ПСФ "АБО-строй" введена процедура наблюдения, временным конкурсным управляющим Общества утвержден Л.С.Н.

В связи с исполнением своих обязанностей, временный управляющий Л.С.Н. обратился посредством почтовой связи в регистрирующий орган с запросом от 13.07.2009 исх. N 12 (л.д. 73) о предоставлении информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество ООО ПСФ "АБО-строй" и наличии каких-либо его обременений.

К заявлению заявителем приложена копия определения от 26.06.2009 по делу N А81-2001/2009 о введении процедуры наблюдения в отношении общества и об утверждении Л.С.Н. временным управляющим.

Сообщением от 04.08.2009 N 37-2650 заявителю было отказано в предоставлении сведений из ЕГРП и разъяснено, что для получения запрашиваемой информации ему необходимо предоставить в регистрирующий орган заявление о предоставлении определенного вида информации, документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица, надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие полномочия.

Полагая отказ в предоставлении информации противоречит действующему законодательству, Л.С.Н. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что отказ ответчика в предоставлении заявителю информации из ЕГРП на запрос, поступивший в адрес регистрирующего органа посредством почтовой связи, является законным.

При этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и указанная в пункте 6 статьи 7 настоящего Федерального закона статистическая информация предоставляются за плату, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 20.3 Закона N 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Пунктами 1 и 2 статьи 66 Закона о банкротстве предусмотрено, что временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

Согласно пункту 140 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.09.2006 N 293, основанием для начала процедуры выдачи информации или копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, является обращение заявителя с документом, удостоверяющим личность, документом об оплате и заполненным заявлением о выдаче информации или изготовлении копии правоустанавливающего документа (приложение 2 к Административному регламенту) или поступление официального запроса от органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Судом установлено, что заявитель не представил в регистрирующий орган документ, удостоверяющий его личность, и заполненное заявление о выдаче информации, поэтому у регистрирующего органа отсутствовала обязанность по предоставлению Л.С.Н. информации из ЕГРП.

Довод заявителя в кассационной жалобе о неправомерной замене правопреемника Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области несостоятелен, поскольку не основан на доказательствах и не может быть принят во внимание.

Указом Президента РФ от 25.12.2008 N 1847 Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 07.08.2009 N 319 функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Уточнив название лица, участвующего в деле, и определяя орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принимающего участие в рассмотрении дела, суд не допустил нарушений норм права.

Арбитражный суд правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием отмены принятого судебного акта в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делу не имеется.

Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения суда, им дана правильная правовая оценка. В суде кассационной инстанции на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу и обоснованные выводы суда переоценке не подлежат.

По изложенным мотивам кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 24.12.2009 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-4795/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью Производственно-строительная фирма "АБО-газстрой" Л.С.Н. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.