Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 апреля 2010 г. по делу N А27-23081/2009 Отказывая частично в удовлетворении требования о взыскании недоимки по страховым взносам, суд исходил из пропуска заявителем срока для обращения в арбитражный суд с требованием о взыскании недоимки и пеней, а также отсутствия ходатайства о его восстановлении (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 апреля 2010 г. по делу N А27-23081/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2010 г.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области (далее - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ж.О.В. о взыскании недоимки по страховым взносам за 2002-2008 годы: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9 687 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 4 844 руб., а также пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме 6 831 руб. 44 коп.

Решением от 28.12.2009 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены частично, взысканы с индивидуального предпринимателя Ж.О.В. в доход Пенсионного фонда страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 576 руб., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 407 руб. 54 коп., из них на страховую часть 271 руб. 75 коп., на накопительную часть - 135 руб. 79 коп., всего 4 271 руб. 54 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Законность и обоснованность решения суда в апелляционной инстанции не проверялись.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права.

Ссылаясь на то, что срок исполнения требования N 21122 истек 19.10.2009, Пенсионный фонд считает, что заявление о взыскании недоимки и пени за период с 2002-2008 года, поданное в ноябре 2009 года, предъявлено в пределах шестимесячного срока.

По мнению Пенсионного фонда, взысканию подлежит недоимка по страховым взносам в пределах исковой давности 3 года; просит дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Отзыв на кассационную жалобу от индивидуального предпринимателя Ж.О.В. в суд не поступил.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Ж.О.В. не исполнила обязанность страхователя по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002-2008 года, в связи с чем Пенсионным фондом 01.10.2009 оформлено требование N 21122 об уплате страховых взносов за 2002-2008 годы и начисленных на них пени.

Неисполнение индивидуальным предпринимателем требования об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке послужило поводом для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и начисленной на нее суммы пени.

Судом требования Пенсионного фонда удовлетворены только в части взыскания недоимки по страховым взносам за 2008 год и пени за несвоевременную их уплату.

В отношении взыскания недоимки по страховым взносам за 2002-2007 годы и начисленных на них пени требования заявителя оставлены без удовлетворения со ссылкой на пропуск Пенсионным фондом сроков, установленных статьями 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кассационная инстанция, поддерживая данный вывод суда, исходит из следующего.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.

На основании положений статей 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации при определении срока давности направления требования о взыскании недоимки учитываются: 3 месяца для направления требования, срок для исполнения этого требования и 6 месяцев для направления заявления о взыскании недоимки и пеней в суд.

При этом, как обоснованно указал суд, нормы Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривают возможности изменения срока обращения с заявлением в суд в случае несвоевременного направления требования.

Судом установлено, что требование о взыскании недоимки по страховым взносам за 2002-2008 года и соответствующих сумм пени выставлено индивидуальному предпринимателю 01.10.2009.

С учетом изложенных обстоятельств, положений статей 46-48, 70, 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации суд пришел к правильному выводу о том, что срок для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней (заявление подано 27.10.2009) с учетом приведенного выше порядка для его исчисления, истек в отношении недоимки 2002-2007 годов, а также начисленных на эту недоимку сумм пени. Из материалов дела и кассационной жалобы не следует, что заявитель обращался с ходатайством о восстановлении этого срока.

Поскольку судом по данному делу установлены существенные обстоятельства на основании исследования и оценки доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ и правильно применены нормы материального права, основания для отмены судебного акта у суда кассационной инстанции отсутствуют.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд, ссылаясь на срок исковой давности в три года, не указывает, какие нормы права судом при рассмотрении данного спора применены неправильно, почему не подлежат применению вышеуказанные нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 28.12.2009 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-23081/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.