Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 мая 2010 г. по делу N А46-20301/2009 Отказывая в признании недействительным решения налогового органа в части доначисления транспортного налога, суд исходил из правомерности освобождения налогоплательщика от обязанности уплачивать спорный налог лишь с тех транспортных средств, которые фактически используются для осуществления перевозочной деятельности, поскольку именно эти транспортные средства не являются объектом обложения транспортным налогом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 12 мая 2010 г. по делу N А46-20301/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Судоходная компания "Иртыш - Флот" (далее - ООО СК "Иртыш - Флот", Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения от 11.08.2009 N 05-21/025577дсп о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления транспортного налога за 2008 год в сумме 585 360 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2008 год в размере 44 516,63 руб., привлечения к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату (неполную уплату) сумм транспортного налога за 2008 год в виде взыскания штрафа в сумме 117 072 руб.

Решением Арбитражного суда Омской области от 30.11.2010 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит отменить решение и постановление судов и принять новый судебный акт.

ООО СК "Иртыш - Флот" считает, что установление факта осуществления основной деятельности в виде грузовых перевозок, а также нахождение у организации речных судов на праве собственности, являются достаточными условиями для применения налоговой льготы, предусмотренной подпунктом 4 пунктом 2 статьи 358 НК РФ.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция считает доводы жалобы несостоятельными, а судебные акты об отказе в удовлетворении заявленных требований - законными и обоснованными, просит оставить их без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судами при производстве по делу установлены следующие обстоятельства.

28.05.2009 ООО "СК "Иртыш-Флот" налоговый орган предоставлена уточненная налоговая декларация по транспортному налогу за 2008 год.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки представленной Обществом уточненной налоговой декларации, Инспекцией составлен акт от 16.07.2009 N 05-21/022279 и вынесено решение от 11.08.2009 N 05-21/025577дсп о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым ООО "СК "Иртыш-Флот" привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по части 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату транспортного налога за 2008 год в результате неправильного исчисления налога в виде взыскания штрафа в размере 20% от неполностью уплаченной суммы налога в размере 164 488 руб.

Кроме того, Обществу предложена к уплате недоимка по транспортному налогу в сумме 832 440 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 63 015,71 руб.

Не согласившись с вышеуказанным решением налогового органа, ООО "СК "Иртыш-Флот" обратилось с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Омской области оспариваемое решение налогового органа было изменено, транспортный налог уменьшен до 585 360 руб., соответствующим образом изменены суммы пени и налоговой санкции.

Посчитав, что оспариваемое решение налогового органа не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, ООО "СК "Иртыш-Флот" обратилось в Арбитражный суд Омской области.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, заслушав представителей Общества, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Из материалов дела усматривается, что основанием для доначисления транспортного налога и привлечения Общества к налоговой ответственности послужил вывод налогового органа о том, что в рассматриваемый период перевозка пассажиров и (или) грузов не являлась основным видом деятельности ООО "СК "Иртыш-Флот", что исключает возможность применения налоговой льготы, установленной подпунктом 4 пункта 2 статьи 358 НК РФ.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных ООО "СК "Иртыш-Флот" требований, согласившись с позицией Инспекции, изложенной в тексте оспариваемого решения, исходил из того, что представленные Обществом документы свидетельствуют о передаче в аренду судов, принадлежащих Обществу, и не доказывают факт оказания услуг по перевозке грузов.

В связи с чем суд пришел к выводу, что Общество не вправе применять в 2008 году налоговую льготу, предусмотренную подпунктом 4 пункта 2 статьи 358 НК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав положения статей 21, 56, 140, 101.2, 356, 357, 358 НК РФ, приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09.04.2003 N БГ-3-21/177, которым утверждены Методические рекомендации по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй НК РФ, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 07.02.2002 N 37-О, посчитал вышеуказанные выводы суда первой инстанции не соответствующими материалам дела, исходя из следующего.

Судом установлено, что решением Управления Федеральной налоговой службы по Омской области оспариваемое решение налогового органа изменено в сторону уменьшения налоговых обязательств Общества; факт осуществления ООО "СК "Иртыш-Флот" грузовых перевозок (заключение договора аренды судна с экипажем (тайм-чартер)) признан в качестве основного вида деятельности по семи транспортным средствам (судам), по остальным 17 судам в предоставлении льготы было отказано по причине неиспользования их для пассажирских или грузовых перевозок, в связи с чем Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области признаны не подлежащими налогообложению транспортным налогом суда, задействованные при осуществлении указанной деятельности.

Суд апелляционной инстанции, не согласившись с выводами суда первой инстанции, и исходя из того, что в нарушение норм НК РФ правовая позиция налогового органа, поддержанная судом первой инстанции, не учитывает изменения, внесенные решением Управления Федеральной налоговой службы по Омской области, пришел к выводу, что предметом спора является толкование нормы материального права - подпункта 4 пункта 2 статьи 358 НК РФ.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения постановление апелляционного суда, исходит из следующего.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 358 НК РФ не являются объектом налогообложения транспортного налога пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок.

Учитывая, что Управление Федеральной налоговой службы по Омской области признало деятельность Общества по предоставлению судов в аренду с экипажем как деятельность, подпадающую под понятие пассажирских и (или) грузовых перевозок, апелляционный суд пришел к правильному выводу о правомерном освобождении ООО "СК "Иртыш-Флот" от обязанности уплачивать налог лишь с тех транспортных средств, которые фактически используются для осуществления перевозочной деятельности, поскольку именно эти транспортные средства не являются объектом налогообложения транспортного налога по смыслу вышеуказанной правовой нормы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 по делу N А46-20301/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.