Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 июня 2010 г. по делу N А27-21843/2009 Суд отказал в признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, поскольку оспариваемая запись в реестре юридических лиц, произведенная на основании решения налогового органа, не нарушает права и законные интересы заявителя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 2 июня 2010 г. по делу N А27-21843/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 1 июня 2010 г.

Учредитель (участник) общества с ограниченной ответственностью Крестьянское хозяйство "Прудовое" В.Н.Ю. (далее - В.Н.Ю.) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - инспекция) о признании недействительными: записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за государственным регистрационным номером 2074205257454 от 20.12.2007 года, свидетельства серии 42 N 002582480 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица общества с ограниченной ответственностью Крестьянское хозяйство "Прудовое" (далее - ООО КХ "Прудовое", общество), касающихся права собственности на доли в уставном капитале общества.

Решением от 27.01.2010 года Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 14.04.2010 года Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе В.Н.Ю., полагая, что судебные акты приняты с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права, выводы, изложенные в судебных актах, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, просит отменить полностью решение суда и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) является не только представление заявителем полного пакета документов, предусмотренного Законом, но и достоверность заявленной информации, в том числе подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

В отзыве на кассационную жалобу ООО КХ "Прудовое", опровергая доводы жалобы, считает, что арбитражным судом дана правильная правовая оценка имеющимся в деле доказательствам и сделаны обоснованные выводы. Просит оставить решение суда и постановление арбитражного апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзывы на кассационную жалобу В.Н.Ю. от инспекции, П.Ю.М., К.Ю.С. не поступили.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, изучив доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, ООО КХ "Прудовое" 28.03.2001 года зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением промышленности, потребительского рынка, услуг, лицензирования и государственной регистрации администрации г. Кемерово.

Участники ООО КХ "Прудовое" П.Ю.М. и В.Н.Ю. 13.11.2007 года постановили о перераспределении долей уставного капитала общества на основании акта приема-передачи доли в уставном капитале от 10.11.2007 года N 1, а также утвердить новую редакцию Устава и Учредительного договора общества (протокол N 2 общего собрания участников ООО КХ "Прудовое").

Согласно акту приема-передачи доли в уставном капитале ООО КХ "Прудовое" участник общества К.Ю.С. (Даритель) передал П.Ю.М. (Одаряемому) свою долю в уставном капитале общества в размере номинальной стоимости 5 000 руб.

В соответствии с новой редакцией Учредительного договора общества номинальная стоимость и размер доли составляет: П.Ю.М. - 7 500 руб. (75%), В.Н.Ю. - 2 500 руб. (25%).

Обществом в лице руководителя П.Ю.М. в инспекцию 13.12.2007 года было подано заявление о государственной регистрации изменений, подлежащих внесению в учредительные документы юридического лица.

Инспекцией на основании представленного заявления и документов 20.12.2007 принято решение N 11813 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества.

На основании принятого решения инспекцией внесены изменения в данные ЕГРЮЛ, а именно: 20.12.2007 произведена государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО КХ "Прудовое" за государственным регистрационным номером 1024200712216; выдано свидетельство серии 42 номер 002582480 о внесенных изменениях в учредительные документы общества.

Согласно регистрационной записи доля В.Н.Ю. в уставном капитале общества составляет 25%, а доля П.Ю.М. - 75% уставного капитала.

В.Н.Ю., полагая, что руководителем ООО КХ "Прудовое" были представлены недостоверные документы для внесения изменения в учредительные документы общества, запись Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово в ЕГРЮЛ от 20.12.2007 года не соответствует требованиям Закона N 129-ФЗ, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, принимая решение об отказе в удовлетворении требований В.Н.Ю., пришел к выводу о том, что запись в реестре юридических лиц, произведенная на основании решения налогового органа, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ констатируют внесенные изменения в учредительные документы и не влекут за собой нарушение прав и законных интересов заявителя.

Вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительным ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии со статьями 9, 17 и 23 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других, кроме указанных в законе, документов либо проверять достоверность сведений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и не может по результатам проверки отказать в государственной регистрации изменений.

Согласно статье 17 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Как следует из материалов дела, государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы, осуществлена инспекцией на основании представленного обществом полного пакета документов.

Доказательств наличия у регистрирующего органа на дату государственной регистрации информации о недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, материалы дела не содержат. Представленные обществом документы заинтересованными лицами не оспорены и в установленном законом порядке недействительными не признаны.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, исчерпывающий перечень которых установлен статьей 23 Закона N 129-ФЗ, у Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово не имелось. Обязанность регистрирующего органа проверять достоверность представленных заявителем сведений законодательством о государственной регистрации не предусмотрена.

По смыслу Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.

Достоверность представляемых для данного вида регистрации сведений подтверждается заявителями, в отношении которых в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений.

Таким образом, представление недостоверных сведений при государственной регистрации изменений в учредительные документы влечет иные правовые последствия.

Как следует из материалов дела, инспекцией выдан документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а именно свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по форме N Р 500003.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова: "формы N Р 500005" следует читать: "формы N Р 50003"

При таких обстоятельствах отказ суда в удовлетворении заявленных требований является правомерным, поскольку запись в реестре юридических лиц, а также свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ констатируют лишь внесенные изменения в учредительные документы и сами по себе (т.е. без оспаривания правового акта - решения налогового органа о государственной регистрации изменений) не влекут за собой нарушение прав и законных интересов заявителя.

В целом доводы заявителя, приведенные в жалобе, подлежат отклонению как направленные на переоценку доказательств и фактических обстоятельств, установленных арбитражными судами, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче кассационной жалобы, относится на заявителя жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 27.01.2010 года Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 14.04.2010 года Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-21843/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.