Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 июля 2010 г. по делу N А03-12409/2009 Суд отказал в признании незаконными действий, выразившихся во внесении в государственный земельный кадастр изменений в сведения о земельном участке, поскольку установлено, что при первоначальной постановке земельного участка на кадастровый учет его границы не устанавливались, площадь земельного участка была определена по прилагавшемуся к заявке о постановке на кадастровый учет плану участка, составленному инженером-землеустроителем (извлечение) (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 июля 2010 г. по делу N А03-12409/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 марта 2011 г. N 14765/10

настоящее постановление отменено

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2010 г.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае (далее - ТУ Росимущества в Алтайском крае) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Алтайскому краю (далее - ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Алтайскому краю) и управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдел внутренних дел по г. Белокуриха (далее - ОВД) о признании незаконными действий, выразившихся во внесении в государственный земельный кадастр изменений в сведения о земельном участке из земель населенных пунктов кадастровый номер 22:64:011506:0002 площадью 6576 кв.м., расположенный по адресу: г. Белокуриха, ул. Бр. Ждановых, 108 и возложении обязанности по внесению в государственный земельный кадастр изменений в сведения относительно площади указанного земельного участка.

Решением от 12.01.2010 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 21.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Алтайском крае, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с постановлениями Администрации г. Белокуриха от 03.11.1997 N 182/20 и от 01.04.1998 N 80/6 ОВД предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 0,7116 га, расположенный по адресу: г. Белокуриха, ул. Бр. Ждановых, 108, для использования под административное здание.

16.12.2002 земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 22:64:011506:0002, площадь которого согласно кадастровому плану составила 7 116 кв.м.

08.10.2004 ОВД выдано свидетельство о государственной регистрации права 22 ВЖ 608522 постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 22 АА 477605 от 23.08.2006 право собственности на земельный участок площадью 7 116 кв.м. зарегистрировано за Российской Федерацией.

15.08.2007 ОВД выдано свидетельство 22 АБ 123044 о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 6 576 кв.м.

ТУ Росимущества в Алтайском крае, полагая, что действия ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Алтайскому краю и управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, выразившиеся во внесении в государственный земельный кадастр изменений в сведения о земельном участке, касающихся его площади, не соответствуют закону, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" от 02.01.2000 N 28-ФЗ (далее - Закон N 28-ФЗ) для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи документы должны быть надлежащим образом оформлены (пункт 3 статьи 19 Закона N 28-ФЗ).

Согласно пункту 6 статьи 19 Закона N 28-ФЗ проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.

По правилам пункта 6.1 статьи 19 Закона N 28-ФЗ в случае если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.

Оценив представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь названными нормами права, установив, что при первоначальной постановке земельного участка на кадастровый учет его границы в предусмотренном законом порядке не устанавливались, площадь земельного участка была определена по прилагавшемуся к заявке о постановке на кадастровый учет плану участка от 04.11.2002, составленному инженером-землеустроителем комитета по земельным ресурсам и землеустройства г. Белокуриха, не подписанного руководителем комитета; в последующем в Белокурихинский отдел обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Алтайскому краю было представлено описание границ земельного участка от 22.06.2007, в котором указано, что оно соответствует землеустроительному делу от 25.06.2007 N 739, площадь данного земельного участка составила 6 576 кв.м., суды пришли к выводу о том, что оспариваемые действия соответствуют пункту 6.1 статьи 19 Закона N 28-ФЗ, в связи с чем, отказали в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, при принятии обжалуемых судебных актов судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, основания для их отмены отсутствуют.

В целом доводы кассационной жалобы заявлены без учета выводов судов по делу и направлены на их переоценку, оснований к чему кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 12.01.2010 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 21.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-12409/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.