Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 августа 2010 г. по делу N А45-12750/2007 Суд отказал в удовлетворении заявления налогового органа о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по взысканию судебных расходов, поскольку представленные заявителем документы не свидетельствуют о наличии оснований, затрудняющих исполнение судебного акта, кроме того, выплата взысканных с налогового органа расходов по делу о банкротстве не может повлечь значительные убытки и приостановить деятельность данного органа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 августа 2010 г. по делу N А45-12750/2007
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 июня 2009 г. N Ф04-3361/2009(8249-А45-22)

Резолютивная часть постановления объявлена 3 августа 2010 г.

Определением от 05.08.2008 Арбитражного суда Новосибирской области конкурсное производство в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Сибирское казачество" (далее - Общество, ООО "ТД "Сибирское казачество") завершено.

Определением от 17.11.2008 Арбитражного суда Новосибирской области с Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска (далее - налоговый орган, заявитель, ИФНС по Кировскому району г. Новосибирска) в пользу арбитражного управляющего Б.Ш.А. взысканы расходы по делу о банкротстве ООО "ТД "Сибирское казачество" в сумме 45 279,81 руб.

Уполномоченный орган в деле о банкротстве - Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения определения Арбитражного суда Новосибирской области от 17.11.2008 по делу N А45-12750/2007 по взысканию судебных расходов в сумме - 45 279,81 руб. на срок на шесть месяцев.

Определением от 09.02.2010 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 31.05.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда в удовлетворении заявления ИФНС по Кировскому району г. Новосибирска отказано.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные ИФНС по Кировскому району г. Новосибирска требования, поскольку Инспекция понесет значительные потери, так как в силу специфики финансирования налоговых органов, Инспекция не располагает иными денежными средствами, которые могут пойти на исполнение исполнительного листа, а только денежными средствами, которые необходимы для осуществления нормальной деятельности государственного учреждения и выдачу заработной платы работникам. Более подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу арбитражный управляющий должника - Б.Ш.А. указывает на законность принятых по делу судебных актов.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на жалобу, считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Арбитражными судами установлено и из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.11.2007 по заявлению Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска в отношении ООО "ТД "Сибирское казачество" введена процедура банкротства - наблюдение, и временным управляющим назначен Б.Ш.А.

Решением от 02.04.2008 Арбитражного суда Новосибирской области должник - ООО "ТД "Сибирское казачество" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Б.Ш.А.

В связи с завершением конкурсного производства в отношении должника определением от 17.11.2008 Арбитражного суда Новосибирской области с Федеральной налоговой службы в лице ИФНС по Кировскому району г. Новосибирска в пользу арбитражного управляющего Б.Ш.А. взысканы расходы по делу о банкротстве ООО "ТД "Сибирское казачество" в сумме 45 279,81 руб.

Ссылаясь на то, что ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска понесет значительные потери, поскольку не располагает денежными средствами для погашения задолженности в силу спецификации финансирования налоговых органов, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением об отсрочке исполнения судебного акта на срок 6 месяцев.

Арбитражные суды, отказывая в удовлетворении заявленных налоговым органом требований, исходили из того, что представленные заявителем документы не свидетельствуют о наличии оснований затрудняющих исполнение судебного акта. Кроме того, выплата взысканных с налогового органа расходов за банкротство ООО "ТД "Сибирское казачество" в сумме 45 279,81 руб. не может повлечь значительные убытки и приостановить деятельность данного органа.

Арбитражный суд кассационной инстанции считает выводы арбитражных судов законными и обоснованными, исходя из следующих норм права и установленных обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.12.2003 N 467-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Банк "Зенит" на нарушение конституционных прав и свобод положениями части 1 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 года, части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2002 года и статьи 18 Федерального закона "Об исполнительном производстве", Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Иными словами, у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что с учетом задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и являющихся, в частности, сторонами исполнительного производства, само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод.

Кроме того, предоставляя суду право принять решение о рассрочке исполнения должником того или иного постановления, федеральный законодатель предусмотрел в статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве гарантии соблюдения интересов взыскателя возможность принятия различных мер по обеспечению исполнения судебного акта. Тем самым достигается необходимый баланс между интересами участников спорных правоотношений.

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, учитывая конкретные обстоятельства дела и интересы сторон, пришли к обоснованному выводу об отсутствии обстоятельств, затрудняющих исполнение налоговым органом судебного акта.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе направлены на переоценку доказательств и установление обстоятельств, что в соответствии со статьями 286-287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда, рассматривающего дело в кассационной инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение от 09.02.2010 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 31.05.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-12750/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.