Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 сентября 2010 г. по делу N А27-26302/2009 Признавая недействительным решение уполномоченного органа об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя, суд исходил из наличия доказательств, подтверждающих реальность трудовых отношений с застрахованным лицом, а также из соблюдения страхователем всех требований, необходимых для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 16 сентября 2010 г. по делу N А27-26302/2009
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Юридическое агентство "Авантаж" (далее - заявитель, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 10 (далее - фонд, региональное отделение фонда социального страхования) о признании недействительным решения от 09.09.2009 года N 4887 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя в сумме 152 638,67 руб. и обязании возместить указанные расходы, а также о взыскании с фонда социального страхования судебных расходов об уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., стоимости нотариального удостоверения свидетельства о регистрации общества в размере 110 руб.

Решением от 05.03.2010 года Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 21.05.2010 года Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично: оспариваемое решение фонда признано недействительным, суды обязали фонд принять к возмещению расходы, произведенные обществом на цели обязательного социального страхования в размере 152 638,67 руб.; в остальной части производство по делу прекращено в связи с отказом заявителя от требований; с фонда в пользу общества взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

В кассационной жалобе фонд просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный акт.

Фонд полагает, что поручение застрахованному лицу дополнительных должностных обязанностей непосредственно перед наступлением страхового случая является преднамеренным и направлено на умышленное создание условий для возмещения пособия за счет средств Фонда социального страхования.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции не имеется.

При рассмотрении спора судами первой и апелляционной инстанций установлено, что 31.07.2009 общество на основании листка нетрудоспособности ВФ N 4139017 по расходному кассовому ордеру от 31.07.2009 выплатило П.О.В. пособие по беременности и родам в сумме 152 638,67 руб.

Общество обратилось в региональное отделение фонда социального страхования с заявлением о возмещении произведенных расходов на обязательное социальное страхование на выплату пособия по беременности и родам, выплаченного П.О.В. (далее - застрахованное лицо) в указанном размере.

Региональным отделением фонда по результатам камеральной проверки составлен акт от 09.09.2009 года N 4887 и принято решение от 09.09.2009 года N 4887 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя в сумме 152 638,67 руб. Основанием для отказа в выделении средств послужили выводы фонда о создании обществом искусственной ситуации, направленной на неправомерное возмещение пособия по социальному страхованию за счет средств Фонда социального страхования.

Не согласившись с решением регионального отделения фонда социального страхования, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций учитывали, что согласно положениям статей 21, 255 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 3, 7, 8, подпункта 1 пункта 1 статьи 9, подпункта 3 пункта 1 статьи 11, подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статей 1, 11, пункта 4 статьи 13, статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", пунктов 18, 25 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 года N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя при наступлении страхового случая и наличии достаточных доказательств, подтверждающих реальность трудовых отношений с застрахованным лицом, а также соблюдение страхователем всех требований, необходимых для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию.

При рассмотрении спора судами установлено, что застрахованное лицо фактически выполняло трудовые функции по трудовому договору и дополнительному соглашению к нему в должности юриста, а также по совместительству в должности бухгалтера и кассира, что подтверждается представленными документами, в том числе табелями учета рабочего времени, расчетно-платежными ведомостями, отчетами кассира, приходными и расходными кассовыми ордерами.

При этом увеличение размера оплаты труда связано с фактическим увеличением выполняемого объема работы П.О.В., что не опровергнуто фондом, который в силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан документально доказать правомерность отказа в возмещении спорных средств.

Нарушений обществом порядка начисления, выплаты и расчета пособия по беременности и родам судами не установлено и фондом не выявлено.

При принятии обжалуемых судебных актов суды учитывали, что доказательств несоответствия размера заработной платы П.О.В. среднему размеру заработной платы по указанной должности в соответствующем регионе, как и доказательств превышения названной заработной платы размеру среднего заработка по предприятию региональным отделением фонда социального страхования не представлено, а также не представлены доказательства, подтверждающие факт того, что до заключения дополнительного соглашения с П.О.В. в штатном расписании общества отсутствовали должности бухгалтера и кассира, при этом иных оснований для отказа в удовлетворении заявления общества о выплате пособия, кроме рассмотренных выше, оспариваемое решение и акт выездной проверки N 488 от 09.09.2009 года не содержат.

Исходя из установленных обстоятельств суды признали недоказанными доводы фонда о создании искусственной ситуации для необоснованного получения средств фонда.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы арбитражных судов, направлены на переоценку обстоятельств дела и не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, в связи с чем основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 05.03.2010 года Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 21.05.2010 года Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-26302/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.