Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 сентября 2010 г. по делу N А46-20675/2009 Удовлетворяя требование о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии, суд исходил из ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате спорных услуг (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 сентября 2010 г. по делу N А46-20675/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2010 г.

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири") обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к муниципальному унитарному производственно-эксплуатационному предприятию "Омскэлектро" (далее - МУПЭП "Омскэлектро") о взыскании 241 268 867,29 руб., составивших 236 334 604,33 руб. задолженность за оказанные в период с мая по август 2009 года услуги по передаче электрической энергии и 4 934 262,96 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Заявленные требования основаны ссылками на статьи 309, 310, 395, 711, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии.

ОАО "МРСК Сибири" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявило об уменьшении размера задолженности до 43 940 033,17 руб. и об увеличении до 7 211 471,95 руб. суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 10.02.2010 (в редакции определения об исправлении описки от 04.03.2010), оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010, суд удовлетворил иск в полном объеме уточненных требований.

В кассационной жалобе МУПЭП "Омскэлектро", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты, дело направить на новое рассмотрение.

Податель жалобы не согласен с выводами суда о применении к спорным правоотношениям сторон пунктов 146, 147 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) и определения величины мощности при отсутствии данных приборов учета и сведений о присоединенной мощности исходя из статистических данных, указывая на то, что данными пунктами предусмотрен порядок определения объема потребления электрической энергии и данные пункты не могут применяться при определении мощности, по которой сетевые организации должны производить между собой расчет по оказанной услуге по передаче электрической энергии. Кроме того, податель жалобы указал на то, что апелляционный суд не мотивировал свой вывод со ссылками на законы и подзаконные акты о применении мощности, установленной РЭК Омской области при определении стоимости оказанной услуги.

ОАО "МРСК Сибири" в отзыве возразило против доводов кассационной жалобы, просило принятые по делу решение и постановление оставить без изменения.

В судебном заседании представитель МУПЭП "Омскэлектро" поддержал доводы и требования, изложенные в кассационной жалобе, а представитель ОАО "МРСК Сибири" высказался против удовлетворения кассационной жалобы, находя её доводы несостоятельными, направленными на переоценку установленных обстоятельств дела.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права при разрешении настоящего дела, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, ОАО "МРСК Сибири" и МУП "Омскэлектро", являясь смежными сетевыми территориальными организациями, владеющими на законном основании объектами электросетевого хозяйства, оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном законом порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие между сторонами заключенного договора.

Факт оказания ОАО "МРСК Сибири" услуг по передаче электрической энергии подтверждается представленными в материалы дела актами выполненных работ за май, июнь, июль, август 2009 года с протоколами разногласий к ним.

На оплату оказанных услуг ОАО "МРСК Сибири" выставило МУП "Омскэлектро" счета-фактуры: от 31.05.2009 N А0000299 на сумму 84 681 560, 24 руб., от 30.06.2009 N А0000394 на сумму 81 953 786, 52 руб., от 31.07.2009 N А0000484 на сумму 82 425 784,62 руб., от 31.08.2009 N А0000533 на сумму 82 365 724,66 руб.

В соответствии с актами корректировок к актам выполненных работ между сторонами возникли разногласия относительно стоимости оказанных услуг на сумму 43 890 014,83 руб.

Неоплата МУПЭП "Омскэлектро" суммы 43 890 014,83 руб. явилась основанием для подачи настоящего иска.

Судебные инстанции, основываясь на положениях статей 8, 307 - 310, 424, 539, 544, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, пришли к выводу о доказанности материалами дела факта пользования МУПЭП "Омскэнерго" услугами ОАО "МРСК Сибири" по передаче электрической энергии в период с мая по август 2009 года и обоснованности предъявленной к взысканию суммы задолженности в размере 43 940 033,17 руб., процентов в сумме 7 211 471,95 руб.

Выводы судебных инстанций соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

При разрешении возникшего спора судебные инстанции пришли к выводу о том, что взаимоотношения сторон регулируются общими положениями гражданского законодательства об обязательствах из договора возмездного оказания услуг.

Обязанность по оплате оказанных услуг предусмотрена положениями статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебными инстанциями установлено, что разногласия возникли по объемам электроэнергии, полученной в сети ОАО "МРСК Сибири" из сетей МУПЭП "Омскэлектро".

По утверждению МУПЭП "Омскэлектро", в объеме переданной электроэнергии должны быть учтены потери смежных сетевых организаций.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определен в разделе 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).

Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничного рынков порядке.

Исходя из содержания указанных правовых норм, судебные инстанции указали на обязанность сетевой организации по оплате стоимости потерь, возникших в её электрических сетях.

При этом судебными инстанциями отмечено, что данные потери не предъявляются к возмещению ОАО "МРСК Сибири".

В силу пункта 121 Правил N 530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 159 Правил N 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым компаниям).

Пунктом 34 Правил N 861 определено, что услуга по передаче электрической энергии предоставляется в соответствующей точке технологического присоединения к объектам другой сетевой организации.

Судебные инстанции установили, что в объем оказанных услуг для расчетов между сетевыми организациями не должны включаться объемы энергии, переданной за границами балансовой принадлежности электрических сетей и энергопринимающих устройств.

Пунктом 34 Правил N 861 предусмотрено, что услуга по передаче электрической энергии предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 861 "заявленная мощность" - предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах, "присоединенная мощность" - совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети (в том числе опосредованно) трансформаторов и энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, исчисляемая в мегавольт-амперах.

Заявленная мощность сторонами не согласована.

В соответствии с пунктом 136 Правил N 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Данные приборов учета в материалах дела отсутствуют.

Арбитражным судом установлено, что ОАО "МРСК Сибири" при расчетах применил мощность, определенную РЭК Омской области в объеме 262,548 МВт.

Данные о величине мощности подтверждены выпиской из протокола заседания правления РЭК Омской области от 25.12.2008 N 70.

Арбитражным судом установлено, что РЭК Омской области при формировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2009 год приняты во внимание представленные ОАО "МРСК Сибири" и МУПЭП "Омскэлектро" предложения по расчетам с конкретными сетевыми организациями, а также сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии по Омской области на 2009 год, являющийся основой для расчета регулируемых цен на электрическую энергию и услуги.

Судебные инстанции достаточно подробно исследовали обстоятельства возникшего спора, представленные доказательства, приведенные сторонами доводы и возражения, дали им надлежащую правовую оценку, сделали правильные выводы об обязанности МУПЭП "Омскэлектро" оплатить оказанные услуги по передаче электрической энергии по установленному для ОАО "МРСК Сибири" индивидуальному тарифу, исходя из величины мощности 262,548 МВт и электроэнергии 1 937,6013 млн.кВтч.

Выводы судебных инстанций основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в апелляционном суде, касаются обстоятельств спора и по существу направлены на иную оценку выводов судебных инстанций, что в силу норм главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Для отмены обжалуемых судебных актов не имеется оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Омской области от 10.02.2010 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010 по делу N А46-20675/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.