Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 сентября 2010 г. по делу N А75-12829/2009 Признавая незаконным решение таможни о классификации товара, суд исходил из отсутствия у таможенного органа оснований для непринятия заявленного декларантом в ГТД кода товара и недоказанности указания декларантом в ГТД недостоверных сведений относительно свойств и характеристик ввозимого товара (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 сентября 2010 г. по делу N А75-12829/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Восток-Азия" (далее - ООО "Восток-Азия", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решений Ханты-Мансийской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) о классификации товара, поступившего в адрес декларанта, по коду 7304 29 100 9 в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России (ТН ВЭД) от 17.08.2009 N 10505000-48/18 N 10505000-48/19.

Решением от 09.03.2010 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 04.06.2010 Восьмого арбитражного апелляционного суда заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Таможня, полагая, что судебные акты приняты с нарушением норм материального права; выводы, изложенные в судебных актах, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, просит принятые по делу судебные акты отменить полностью, и, не передовая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных ООО "Восток-Азия" требований отказать.

По мнению заявителя жалобы, поскольку информация о технических параметрах труб в сертификатах заводских испытаний N 60001 и N 60002 от 19.07.2009, представленных совместно с ГТД N 10505050/050809/0000563, N 10505050/050809/0000564, является неполной, так как в указанных сертификатах отсутствует запись "_ с высокогерметичными резьбовыми соединениями", соответственно, данный товар должен классифицироваться кодом 7304 29 100 9 ТН ВЭД.

Кроме того, по мнению заявителя жалобы, арбитражным судом не исследовалось то обстоятельство, что заявителем при таможенном оформлении товара - "Трубы насосно-компрессорные бесшовные из нелигированной стали группы прочности N 80 Q..", оформленного по ГТД N 10505050/050809/0000563, N 10505050/050809/0000564 не были представлены документы, подтверждающие сведения о том, что трубы обладают высокогерметичными соединениями. Применение труб в определенных условиях эксплуатации в соответствии с техническими характеристиками, не подтвержденными сертификатами заводских испытаний, может привести к угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среды.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Восток-Азия", опровергая доводы кассационной жалобы, считает, что решение таможенного органа о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД 7304 29 100 9 нарушают права и законные интересы общества.

По мнению ООО "Восток-Азия" арбитражными судами дана правильная правовая оценка имеющимся в деле доказательствам и сделаны обоснованные выводы, просит оставить решение суда и постановление арбитражного апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители заявителя кассационной жалобы поддержали доводы, изложенные в данной жалобе.

Проверив в соответствии с требованиями ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, изучив доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, заслушав представителей Таможни, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что ООО "Восток-Азия" на основании контрактов от 03.07.2009 N VA-JCH-05 из Китая на таможенную территорию Российской Федерации ввезены трубы насосно-компрессорные из нелегированной стали с внешним диаметром и толщиной стенки 73,02*5,51 мм с пределом текучести от 675 до 710 МПа, для работы в среде, содержащей сероводород.

В целях таможенного оформления на данный вид продукции на таможенный пост Сургутский Ханты-Мансийской таможни были представлены грузовые таможенные декларации (ГТД) N 10505050/050809/0000563, N 10505050/050809/0000564, в которых указан код ввозимого товара 7304 29 100 2.

Ханты-Мансийской таможней 17.08.2009 в порядке ведомственного контроля решения таможенного поста о подтверждении классификационного кода 7304 29 100 2 ТН ВЭД (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 процентов) признаны не соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации и отменены, приняты решения N 10505000-48/19, N 10505000-48/18 о классификации товара, ввезенного по ГТД N 10505050/050809/0000563, N 10505050/050809/0000564 по коду 7304 29 100 9 ТН ВЭД (ставка ввозной таможенной пошлины - 15 процентов).

Не согласившись с указанными решениями таможенного органа о классификации товара по коду 7304 29 100 9 ТН ВЭД, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку, удовлетворили заявленные требования Общества, ссылаясь на отсутствие оснований у таможенного органа оснований для неприятия заявленного декларантом в ГТД кода товара по ТН ВЭД по представленным документам.

Арбитражный суд кассационной инстанции считает выводы арбитражных судов законными, исходя из обстоятельств дела и действующего таможенного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации в связи с чем подлежит определению классификационный код товаров по ТН ВЭД.

Согласно Основным правилам интерпретации ТН ВЭД таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется, исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; для юридических целей классификации товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

В соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации таможенные органы уполномочены осуществлять ведение ТН ВЭД и классифицировать товары, то есть, относить конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД России.

При заявлении декларантом в таможенной декларации недостоверных сведений о коде товарной номенклатуры таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товара и проверку таможенной декларации, обязан не допустить таможенное оформление на основании такой декларации (пункта 3 статьи 40, пункт 1 статьи 408 ТК РФ).

Пунктами 1, 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД установлено, что названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется, исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное (пункт 1).

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

В позицию 7304 группы 73 "Изделия из черных металлов" включены Трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья): трубы для нефте - или газопроводов. В субпозиции 7304 29 100 2 классифицируются трубы обсадные и насосно-компрессорные, предназначенные для работы в среде, содержащей сероводород (H2S), из стали с минимальным пределом текучести 517 МПа и более, с высокогерметичными резьбовыми соединениями.

Соответствующим Примечанием <1> установлено, что технические параметры и назначение для работы при установленных температурах и в среде, содержащей сероводород (H2S), должны быть подтверждены соответствующей записью в сертификате заводских испытаний. В субпозиции 7304 29 100 9 классифицируются прочие.

Арбитражными судами установлено и подтверждается материалами дела, Обществом на таможенную территорию Российской Федерации ввезены трубы производства Китай по следующим ГТД: N 10505050/050809/0000563 - трубы насосно-компрессорные бесшовные из нелегированной стали группы прочности N 80Q, внешним диаметром и толщиной стенки 73,02*5,51 мм, предназначены для работы в среде содержащей сероводород H2S из стали с пределом текучести 675-710 МПа, тип высадки EUE (л.д. 80); N 10505050/050809/0000563 ввезены трубы насосно-компрессорные бесшовные из нелегированной стали группы прочности N 80Q, внешним диаметром и толщиной стенки 73,02*5,51 мм, предназначены для работы в среде, содержащей сероводород H2S из стали с пределом текучести 675-710 МПа, тип высадки EUE (л.д. 73).

В графе 33 названных ГТД декларантом указан код товара по ТН ВЭД - 7304 29 100 2.

К ГТД были приложены подтверждающие документы, в том числе контракты, спецификации, сертификаты качества продукции, оформленные ее производителем.

Из содержания оспариваемых решений следует, что таможенный орган, классифицировал вышеуказанный товар, ввезенный по ГТД N 10505050/050809/0000563, N 10505050/050809/0000564 товар в соответствии с кодом по ТН ВЭД - 7304 29 100 9.

При этом в обоснование классификации товара как "прочие" таможенный орган указал на отсутствие в сертификатах указания на высокогерметичные резьбовые соединения.

Из материалов дела следует, что производитель в сертификатах указал тип резьбы (без высадки) и способность их к выдерживанию высокого гидростатического давления по сравнению с нормативами стандарта АРI5СТ. Согласно условиям контракта производитель гарантирует прочность и высокую герметичность резьбового соединения трубной продукции путем проведения гидростатических испытаний резьбового соединения каждой единицы трубной продукции при полном давлении испытания продолжительностью 10 сек.

Кроме того, в приложении к ГТД указано, что трубы с высоким герметичным резьбовым соединением (т. 1 л. 74, 81). В сертификатах о качестве продукции поименованы конкретные номера плавок и партий, их индивидуальные технические характеристики, результаты отдельных испытаний, а также указано, что трубы предназначены для работы в среде, содержащей сероводород (H2S).

Арбитражный апелляционный суд дал оценку представленным сертификатам качества данной продукции и пришел к выводу о том, что данные сертификаты оформлены в соответствии с предъявляемыми таможенным законодательством требованиями, и сведения в сертификатах о предназначении труб для работы в среде, содержащей сероводород, являются достаточными и не требующими дополнительной записи в сертификате о конкретных результатах испытаний труб в сероводородной среде, поскольку сам сертификат составляется именно по результатам заводских испытаний и предполагает наличие сведений об особенностях резьбовых соединений и наличие в них элементов, характеризующих их высокую герметичность.

Оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражные суды пришли к правомерному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для непринятия заявленного декларантом в ГТД кода товара по ТН ВЭД по представленным обществом документам.

Доказательств указания декларантом в ГТД недостоверных сведений относительно свойств, характеристики ввозимого товара таможенным органом не доказано.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции, судебное решение которого оставлено без изменения судом апелляционной инстанции, правомерно принял решение об удовлетворении заявленных ООО "Восток-Азия" требований.

Данная позиция арбитражных судов согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, который своим Определением от 21.05.2008 отказал в передаче дела N А40-16693/07-21-131 Арбитражного суда г. Москвы в Президиум для пересмотра в порядке надзора.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств, основания для которой в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 09.03.2010 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 04.06.2010 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-12829/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.