Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 октября 2010 г. по делу N А27-2114/2010 Признавая незаконным отказ в государственной регистрации договора аренды части земельного участка, суд исходил из того, что представленный на государственную регистрацию кадастровый паспорт земельного участка содержит все необходимые данные о передаваемой в аренду части участка, в кадастровом паспорте графически отображены границы части участка, что подтверждает факт проведения кадастрового учета в связи с образованием части объекта недвижимости (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 октября 2010 г. по делу N А27-2114/2010
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Стройсервис" (далее - общество, ЗАО "Стройсервис", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области (далее - Управление, регистрирующий орган) с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды части земельного участка, содержащегося в сообщении от 22.01.2010 N 01/199/2009-225.

Определением арбитражного суда от 06.04.2010 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Ц.Т.С.

Решением от 11.05.2010 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 19.07.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ Управления в государственной регистрации договора аренды части земельного участка от 02.11.2009, обязал Управление в десятидневный срок осуществить государственную регистрацию договора, заключенного между ЗАО "Стройсервис" и Ц.Т.С., от 02.11.2009 аренды части земельного участка, с кадастровым номером 42:04:0332001:3 (учетный номер части 1, площадь 3 034 кв.м.), расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, ЗАО "Береговой".

В кассационной жалобе Управление просит отменить судебные акты, в удовлетворении заявленных требований общества отказать. По мнению заявителя жалобы, отсутствие кадастрового паспорта на часть земельного участка не позволяет его идентифицировать по учетному номеру, соответственно, зарегистрировать договор аренды.

Истец с кассационной жалобой не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что 02.11.2009 между Ц.Т.С. (арендодатель) и ЗАО "Стройсервис" (арендатор) заключен договор аренды части земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование часть земельного участка с кадастровым номер 42:04:0332001:3, учетный номер части 1, площадью 3034 кв.м., расположенного относительно ориентира с почтовым адресом: Кемеровская область, Кемеровский район, ЗАО "Береговой", общей площадью 114 982 кв.м. Границы арендуемой территории указаны в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемому к договору.

Земельный участок принадлежит арендодателю на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации серия 42 А А N 915436 от 22.12.2004.

По акту приема-передачи части земельного участка от 02.11.2009, подписанному обеими сторонами, Ц.Т.С. передал ЗАО "Стройсервис" земельный участок согласно договору аренды части земельного участка от 02.11.2009.

10.11.2009 ЗАО "Стройсервис" обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации договора аренды части земельного участка от 02.11.2009. К заявлению были приложены необходимые для государственной регистрации документы.

Сообщением от 22.01.2010 N 01/199/2009-225042 в государственной регистрации договора аренды части земельного участка от 02.11.2009 отказано.

В обоснование отказа Управление со ссылкой на абзацы 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), пункт 1 статьи 432, пункты 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации указывает, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, так как часть земельного участка не поименована в качестве объекта аренды, в договоре не согласован предмет, и, соответственно, договор не считается заключенным; не был представлен кадастровый паспорт на часть участка, передаваемую в аренду.

Считая отказ Управления в государственной регистрации договора аренды части земельного участка от 02.11.2009 незаконным и нарушающим его права и законные интересы, ЗАО "Стройсервис" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что отказ в государственной регистрации неправомерен, противоречит Закону N 122-ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителя. Апелляционный суд согласился с данными выводами суда первой инстанции.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции являются правомерными.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со статьей 5 Закона N 221-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неповторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер, которые присваиваются органом кадастрового учета. При этом порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, а также порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пунктом 7 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 N 660, предусмотрено, что отдельно сформированным частям земельного участка в процессе государственного кадастрового учета присваиваются учетные кадастровые номера, которыми являются порядковые номера записи, содержащей сведения о данной части земельного участка.

Исходя из положений названных норм права, суды сделали правильный вывод, что кадастровый учет части земельного участка осуществляется в порядке внесения изменений в сведения о земельном участке, составной частью которого она является. В этом случае образованной части не присваивается отдельный кадастровый номер, поскольку происходит формирование части и внесение сведений о ней в государственный кадастр недвижимости, а не постановка на кадастровый учет отдельного земельного участка.

Поскольку представленный на государственную регистрацию кадастровый паспорт земельного участка от 15.09.2009 N 4200/001/090235260 содержит все необходимые данные о передаваемой в аренду части земельного участка (указан учетный номер части земельного участка; ее площадь; кадастровый номер участка (часть которого является предметом договора аренды); в кадастровом паспорте графически отображены границы части участка), что подтверждает факт проведения кадастрового учета в связи с образованием части объекта недвижимости, суды обеих инстанций обоснованно пришли к выводу, что требования пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации соблюдены, договор аренды соответствует действующему законодательству, в связи с чем, удовлетворили заявленные требования.

При этом исходили из того, что порядок кадастрового учета, предусмотренный в пункте 7 Правил N 660, не исключает возможность государственной регистрации прав на части земельного участка; на государственную регистрацию заявителем представлены все необходимые документы, соответствующие требованиям действующего законодательства, что свидетельствует об отсутствии оснований, предусмотренных абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ для отказа в государственной регистрации.

Изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают правильность выводов судов, по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, что не входит в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции, согласно положениям главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, подлежат отклонению.

Таким образом, при принятии оспариваемых судебных актов арбитражным и апелляционным судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 11.05.2010 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 19.07.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-2114/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.