Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 декабря 2010 г. по делу N А45-9702/2010 Удовлетворяя требование о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, суд исходил из незаконного возложения на должника обязанности по выплате всей суммы долга без учета графика погашения платежей, указанного в исполнительном листе, и незаконного возложения на общество обязанности выплатить сумму исполнительского сбора (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 9 декабря 2010 г. по делу N А45-9702/2010
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Поляна" (далее - ООО "Поляна") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее - Управление ФССП по Новосибирской области) и судебному приставу-исполнителю Ленинского отдела судебных приставов г. Новосибирска Ж. А.Ю. (далее - судебный пристав-исполнитель) о признании незаконными действий, выразившихся в принятии к исполнению исполнительного листа Арбитражного суда Новосибирской области N 000615860 без соответствующего заявления взыскателя; признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства N 50/6/115369/6/2009 как возбужденного не по месту нахождения должника и с неверным указанием суммы долга, подлежащей взысканию; признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязывающих должника выплатить сумму исполнительского сбора в размере 140 000 руб., исчисленном от суммы, превышающей сумму долга; признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника и изъятию имущества должника как совершенные с нарушением требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве); признании незаконным бездействия старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району города Новосибирска, выразившегося в не рассмотрении обращения и жалобы ООО "Поляна" на действия судебного пристава-исполнителя; обязании судебного пристава-исполнителя возвратить имущество, арестованное и изъятое у ООО "Поляна" по адресу: г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д. 35.

Решением от 25.06.2010 (судья В.А. П.) Арбитражного суда Новосибирской области в части заявленного ООО "Поляна" требования об обязании судебного пристава-исполнителя возвратить арестованное и изъятое имущество производство по делу прекращено.

В удовлетворении остальной части заявленных ООО "Поляна" требований отказано.

Постановлением от 30.09.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении заявленных ООО "Поляна" требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 07.12.2009 о возбуждении исполнительного производства N 50/6/115369/6/2009 в части возложения на должника обязанности по выплате всей суммы долга; признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязывающих должника выплатить сумму исполнительского сбора в размере 133 000 рублей.

В указанной части принят новый судебный акт, которым признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 07.12.2009 о возбуждении исполнительного производства N 50/6/115369/6/2009 в части возложения на должника обязанности по выплате всей суммы долга - 2 000 000 руб.

Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя, обязывающие ООО "Поляна" выплатить сумму исполнительского сбора в размере 133 000 руб.

Суд обязал судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Поляна".

В остальной части решение от 25.06.2010 Арбитражного суда Новосибирской области оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление ФССП по Новосибирской области, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить постановление от 30.09.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 07.12.2009 о возбуждении исполнительного производства N 50/6/115369/6/2009 в части возложения на должника обязанности по выплате всей суммы долга - 2 000 000 руб.; признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязывающих ООО "Поляна" выплатить сумму исполнительского сбора в размере 133 000 руб., и оставить в силе решение от 25.06.2010 Арбитражного суда Новосибирской области.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Поляна, соглашаясь с выводами Седьмого арбитражного апелляционного суда, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отзыв на кассационную жалобу от общества с ограниченной ответственностью "Арти" не поступил.

В судебном заседании представитель Управления ФССП по Новосибирской области Л. Т.П. поддержала доводы кассационной жалобы, представитель ООО "Поляна" К. А.Ю. - доводы отзыва на кассационную жалобу.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Арбитражным судом Новосибирской области при рассмотрении дела N А45-17723/2009 08.10.2009 утверждено мировое соглашение, заключенное между ООО "Поляна" и ООО "Арти".

В связи с неисполнением должником условий мирового соглашения судом 25.11.2009 выдан исполнительный лист серии АС N 000615860, который 07.12.2009 поступил в отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска. В тот же день судебным приставом-исполнителем отдела службы судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска Ж. А.Ю. возбуждено исполнительное производство N 50/6/115369/6/2009.

В связи с неисполнением ООО "Поляна" постановления от 07.12.2009 в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 14.12.2009 о взыскании с данного должника исполнительского сбора в размере 7% от суммы задолженности по исполнительному листу, что составляет 140 000 руб.

ООО "Поляна", ссылаясь на несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям Закона об исполнительном производстве, обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Принимая судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО "Поляна" требований, суд первой инстанции сделал вывод об отсутствии в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений Закона об исполнительном производстве и прав заявителя.

Отменяя решение суда первой инстанции в обжалуемой в кассационной жалобе части, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в силу пунктов 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительским сбором согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Размер исполнительского сбора определен в части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что резолютивная часть определения от 08.10.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу А45-17723/2009, которым утверждено мировое соглашение, сформулирована следующим образом: "Ответчик выплачивает истцу денежные средства в размере 2 000 000 руб., без НДС, согласно следующему графику: до 15 ноября 2009 года - 500 000 руб., до 15 декабря 2009 года - 500 000 руб., до 15 января 2009 года - 500 000 руб., до 15 февраля 2010 года - 125 000 руб., до 15 марта 2010 года - 125 000 руб., до 15 апреля 2010 года - 125 000 руб., до 15 мая 2010 года - 125 000 руб.".

Поскольку указанный график погашения платежей отражен и в исполнительном документе - исполнительном листе Арбитражного суда Новосибирской области, судом апелляционной инстанции сделан правильный вывод о том, что на момент возбуждения исполнительного производства (07.12.2009) сумма подлежащей взысканию с ООО "Поляна" задолженности составила 500 000 руб.

Принимая во внимание, что платежными поручениями от 20.10.2009 N 108, от 03.11.2009 N 126, от 19.11.2009 N 142, от 02.12.2009 N 328 на общую сумму 400 000 руб. ООО "Поляна" произвело оплату задолженности перед ООО "Арти" и указанные платежи отражены в акте сверки взаимных расчетов между ООО "Арти" и ООО "Поляна" по состоянию на 12.04.2010, суд пришел к правильному выводу, что сумма подлежащего взысканию исполнительского сбора составляла 7 000 руб.

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод о незаконном возложении на должника обязанности по выплате всей суммы долга без учета графика погашения платежей, указанного в исполнительном листе Арбитражного суда Новосибирской области, и о незаконном возложение на ООО "Поляна" обязанности выплатить сумму исполнительского сбора в размере 133 000 рублей.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 30.09.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-9702/2010 Арбитражного суда Новосибирской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.