Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 декабря 2010 г. по делу N А46-98/2010
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2010 г.
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири") 11.01.2010 обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к муниципальному унитарному производственно-эксплуатационному предприятию "Омскэлектро" (далее - МУПЭП "Омскэлектро") о взыскании 91 090 650 рублей 32 копеек задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии и 728 725 рублей 20 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.11.2009 по 21.12.2009.
Требование территориальной сетевой организации мотивировано ненадлежащим исполнением смежной территориальной сетевой организацией обязательства по оплате услуг, связанных с передачей электрической энергии за октябрь 2009 года.
До принятия судебного акта истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменил сумму иска за счет уменьшения задолженности до 11 063 719 рублей 02 копеек и увеличения процентов за период их начисления до 1 754 038 рублей 73 копеек.
Решением Арбитражного суда Омской области от 07.05.2010 иск удовлетворен.
Суд первой инстанции сделал вывод о том, что ответчик не в полном объеме исполнил обязательство по оплате переданной электрической энергии исходя из определения мощности по статистическим данным применительно к пункту 147 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 решение суда первой инстанции оставлено в силе.
Суд апелляционной инстанции отклонил доводы ответчика о согласовании мощности расчетным способом.
МУПЭП "Омскэлектро" несогласно с вынесенными судебными актами. В кассационной жалобе заявитель просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, направить дело на новое рассмотрение.
Заявитель возражает против установления величины мощности 262,548 МВт определенной расчетным путем Региональной энергетической комиссией Омской области.
По мнению заявителя, суды не учли положения статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 136 Правил N 530, в соответствии с которыми оплата оказанной услуги по передаче электрической энергии производится за фактическое количество энергии на основании данных, полученных с помощью прибора учета, а также не приняли во внимание пункт 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2.
Также заявитель указывает на неправильные выводы судов об определении величины мощности исходя из статистических данных применительно к пункту 147 Правил N 530.
В качестве неправильного применения норм процессуального права (статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) заявитель ссылается на необоснованное разъяснение судом апелляционной инстанции решения суда по другому делу и непридания преюдициального значения других судебных актов.
ОАО "МРСК Сибири" в отзыве отклонило кассационную жалобу МУПЭП "Омскэлектро". Истец подтвердил правильное использование во взаиморасчетах между сетевыми организациями тарифов, устанавливаемых регулирующим органом.
В судебном заседании представитель ОАО "МРСК Сибири" возразил против отмены судебных актов.
Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба ответчика, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания рассматривается в отсутствие его представителя.
Проверив законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.
Как установлено судом первой инстанции в ходе исследования материалов дела, ОАО "МРСК Сибири" и МУПЭП "Омскэлектро", являясь смежными сетевыми территориальными организациями, владеющими на законном основании объектами электросетевого хозяйства, оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном законом порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц.
Частью 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" предусмотрено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
В октябре 2009 года ОАО "МРСК Сибири" в качестве территориальной сетевой организации оказывало услуги по передаче электрической энергии через электрические сети филиала "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" потребителям смежной территориальной сетевой организации МУПЭП "Омскэлектро".
Предъявленные ОАО "МРСК Сибири" счет-фактура от 31.10.2009 N А0000687 и акт об оказанных услугах за октябрь 2009 года на сумму 91 066 111 рублей 31 копейки были частично признаны и оплачены МУПЭП "Омскэлектро" в сумме 80 002 392 рублей 29 копеек.
При выяснении и оценке требования ОАО "МРСК Сибири" об оплате МУПЭП "Омскэлектро" 11 063 719 рублей 02 копеек задолженности в размере стоимости услуги в несогласованном объеме суд первой инстанции сделал правильный вывод о регулировании отношений сторон общими положениями гражданского законодательства об обязательствах возмездного оказания услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Так, из статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает обязанность заказчика, в данном случае смежной территориальной сетевой организации по оплате оказанных услуг, связанных с передачей электрической энергии.
В ходе разрешения спора суд первой инстанции обоснованно исходил из неурегулированных между сторонами разногласий по объемам электроэнергии, полученной в сети ОАО "МРСК Сибири" из сетей МУПЭП "Омскэлектро" без учета потерь смежных сетевых организаций.
Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определен в разделе 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В соответствии с пунктом 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Обязанностью сетевых организаций является оплата стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).
С учетом положений части 3 статьи 32 Федерального закона "Об электроэнергетике" величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничного рынков порядке.
Исходя из содержания указанных правовых норм, суд первой инстанции правильно указал на обязанность сетевой организации по оплате стоимости потерь, возникших в ее электрических сетях.
Пунктом 121 Правил N 530 предусмотрено определение сетевой организацией объема потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии.
Сетевая организация в соответствии с пунктом 159 Правил N 530 обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым компаниям).
Оценивая возражения ответчика о величине мощности для расчета стоимости оказанной истцом услуги по передаче, суд первой инстанции правомерно применил пункт 34 Правил N 861 о предоставлении услуги по передаче электрической энергии в соответствующей точке технологического присоединения к объектам другой сетевой организации в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности.
При отсутствии доказательств согласования сторонами заявленной мощности суд первой инстанции обоснованно согласился с расчетом ОАО "МРСК Сибири" о применении мощности, определенной для этого лица по индивидуальному тарифу согласно решению правления РЭК Омской области от 25.12.2008 N 70 в объеме 262,548 МВт.
Также суд первой инстанции выяснил, что при формировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии в 2009 году РЭК Омской области были приняты во внимание представленные сторонами предложения по расчетам с конкретными сетевыми организациями, а также сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии по Омской области на этот год, являющийся основой для расчета регулируемых цен на электрическую энергию и услуги.
Исходя из положений утвержденных Правительством Российской Федерации Правил от 27.12.2004 N 861 недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 14), а также Правил от 31.08.2006 N 530 функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (пункты 12, 136, 139, 147, 158, 159), услуги по передаче электрической энергии оплачиваются на основании объективных сведений об объеме их оказания, что является обязанностью сетевой организации.
Учитывая допустимые доказательства (статьи 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) оказания ОАО "МРСК Сибири" в заявленном объеме услуги по передаче электрической энергии по установленному для ОАО "МРСК Сибири" индивидуальному тарифу, исходя из величины мощности 262,548 МВт и электроэнергии 1 937,6013 млн.кВтч, суд первой инстанции на законном основании удовлетворил иск в части взыскания с МУПЭП "Омскэлектро" 11 063 719 рублей 02 копеек задолженности.
Вследствие просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате услуг суд первой инстанции правильно применил в качестве меры ответственности статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации о начислении по расчету истца 1 754 038 рублей 73 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 9 % годовых за период с 19.11.2009 по 05.05.2010.
Суд апелляционной инстанции обоснованно поддержал выводы суда первой инстанции.
Доводы заявителя о несогласии с оценкой фактических обстоятельств спора опровергаются имеющимися в деле доказательствами, правильно установленными судами первой и апелляционной инстанций.
Таким образом, оснований для отмены судебных актов и направления дела на новое рассмотрение не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение Арбитражного суда Омской области от 07.05.2010 по делу N А46-98/2010 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 по этому делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного производственно-эксплуатационного предприятия "Омскэлектро" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 декабря 2010 г. по делу N А46-98/2010
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании