Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 января 2011 г. по делу N А27-14540/2009
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2011 г.
Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о наложении судебного штрафа на открытое акционерное общество "Сбербанк России" (далее - Банк, ОАО "Сбербанк России") за неисполнение решения от 20.10.2009 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-14540/2009 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Шахта Коксовая" (далее - ООО "Шахта Коксовая") задолженности по страховым взносам и обязании принять к исполнению исполнительный лист от 15.02.2010 N 001428013.
Определением суда от 20.10.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.12.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит принятые определение от 20.10.2010 и постановление от 10.12.2010 отменить в части отказа в возложении обязанности принять к исполнению исполнительный лист от 15.02.2010 серии АС N 001428013; в отмененной части принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя жалобы, принятые судебные акты в обжалуемой части являются незаконными, вынесенными с нарушением норм материального права: не применен закон, подлежащий применению - статьи 5, 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), статья 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Податель жалобы считает, что отказ в удовлетворении требования о возложении обязанности на Банк принять к исполнению исполнительный лист нарушает право Пенсионного фонда, как взыскателя, на принудительное исполнение судебного акта. Банк имел право не принимать заявление Пенсионного фонда об исполнении исполнительного документа только при условии, что исполнительный лист и/или заявление взыскателя содержат неточные сведения, однако такие обстоятельства судами не установлены.
Пенсионный фонд полагает, что вывод суда об отсутствии оснований для принятия Банком к исполнению исполнительного листа без согласия конкурсного управляющего, не соответствует действующему законодательству, поскольку исполнительные документы о взыскании текущих платежей на стадии конкурсного производства исполняются в общем порядке. При этом исполнение исполнительного документа о взыскании текущих платежей может производиться за счет денежных средств должника, как наличных так и безналичных, находящихся на счете в банке.
Отзывы на кассационную жалобу от лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.
Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, решением от 02.04.2009 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6018/2007-4 ООО "Шахта Коксовая" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.
Вступившим в законную силу решением от 20.10.2009 Арбитражного суда Кемеровской области (с учетом определения об исправлении опечатки от 15.02.2010) по делу N А27-14540/2009 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации с ООО "Шахта Коксовая" взыскана текущая задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 14 447 990 рублей 93 копейки.
15.02.2010 взыскателю выдан исполнительный лист серии АС N 001428013, который предъявлен к исполнению в филиал ОАО "Сбербанк России", городское отделение N 7387.
Письмом от 06.09.2010 исполнительный лист возвращен Банком Пенсионному фонду без исполнения со ссылкой на положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" об отсутствии оснований у Банка списывать денежные средства без согласования с конкурсным управляющим.
Полагая указанный отказ от исполнения исполнительного документа незаконным, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с требованиями о наложении штрафа на Банк и об обязании его принять исполнительный документ к исполнению.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции и апелляционный суд, сославшись на статьи 5, 24, 126, 127, 129, 134 Закона о банкротстве, сделали вывод о том, что у Банка, обслуживающего расчетный счет предприятия - банкрота, отсутствует право на списание денежных средств с его единственного расчетного счета без согласования с конкурсным управляющим, поскольку распоряжаться имуществом предприятия-банкрота вправе только конкурсный управляющий.
Между тем судами первой и апелляционной инстанций не учтено следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Закона о банкротстве все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В рассматриваемом случае требование Пенсионного фонда является в силу статьи 5 Закона о банкротстве текущим, его исполнение обращено к денежным средствам.
Пунктом 1 статьи 134 Закона о банкротстве предусмотрено, что вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.
Очередность удовлетворения текущих требований установлена пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве; при этом текущие требования, относящиеся к одной очереди, подлежат удовлетворению в порядке календарной очередности, определяемой исходя из даты поступления в банк расчетного документа.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пункта 40 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", контроль за соблюдением предусмотренной статьей 134 Закона очередности при расходовании денежных средств со счета должника осуществляет кредитная организация, которая производит проверку по формальным признакам, определяя очередность платежа на основании данных, имеющихся в расчетном документе. Кредитная организация не вправе исполнять представленный расчетный документ, не содержащий соответствующих данных; такой документ подлежит возврату кредитной организацией с указанием причины его возвращения.
В силу изложенного вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что у Банка, обслуживающего расчетный счет предприятия - банкрота, отсутствует право на списание денежных средств с его единственного расчетного счета без согласования с конкурсным управляющим, не может быть признан обоснованным.
Вместе с тем этот вывод не повлиял на результат рассмотрения по существу заявления Пенсионного фонда об обязании Банка принять к исполнению исполнительный лист.
Требование Пенсионного фонда об обязании Банка принять к исполнению исполнительный лист не подлежит удовлетворению в судебном порядке, поскольку исполнительный документ суду не предъявлен, а обязанность по принятию исполнительного документа установлена для кредитной организации в силу закона (статья 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 7 Закона об исполнительном производстве).
Поскольку по существу действия Банка по отказу в принятии к исполнению исполнительного документа являются незаконными, Пенсионный фонд не лишен возможности предъявить исполнительный лист к исполнению повторно, тем самым восстановив свое нарушенное право.
Учитывая названные обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных Пенсионным фондом требований не имеется, и оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
определение от 20.10.2010 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 10.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-14540/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 января 2011 г. по делу N А27-14540/2009 (
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании
Хронология рассмотрения дела:
24.01.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа N А27-14540/2009