Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 февраля 2011 г. по делу N А45-14030/2010 (извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 8 февраля 2011 г.

Открытое акционерное общество "СибирьЭнерго" 19.07.2010 обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к жилищно-строительному кооперативу "Дубравушка" (далее - ЖСК "Дубравушка") о признании незаконными его действий по полному ограничению режима потребления электрической энергии индивидуального жилого дома, расположенного в городе Новосибирске по улице Нарядная, 83 (потребители Б.А.Н., Б.Е.А.); обязании ответчика возобновить подачу электрической энергии; запрете ответчику препятствовать передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств этого объекта.

Требование энергоснабжающей организации мотивировано созданием владельцем объектов электросетевого хозяйства, участвующим в снабжении потребителей электрической энергией, препятствий по передаче электрической энергии истца через свои электрические сети потребителям (физическим лицам) по договору энергоснабжения от 14.12.2009.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, привлечены граждане Б.А.Н., Б.Е.А..

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 года иск удовлетворен.

Суд первой инстанции сделал вывод о незаконности действий ответчика по отключению от снабжения электрической энергией жилого помещения третьих лиц, которое обеспечивается заключенным с истцом (гарантирующим поставщиком) договором.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 года решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Суд апелляционной инстанции отклонил доводы ответчика о задолженности третьих лиц по оплате электроэнергии, незаключенности договора между истцом и третьими лицами, отсутствии оснований предъявления иска в интересах третьих лиц, недоказанности убытков истца.

В кассационной жалобе ЖСК "Дубравушка" просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель считает ошибочными выводы судов об отнесении его к категории иных владельцев объектов электросетевого хозяйства и применении статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" об обеспечении недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии.

По утверждению заявителя, вывод судов о нахождении объектов электросетевого хозяйства в его собственности противоречит части 2 статьи 48, статьям 50, 116, 209, части 3 статьи 213, части 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На этом основании заявитель полагает, что при заключении с третьими лицами договора на отпуск и потребление электроэнергии истец не вправе использовать собственность членов кооператива для извлечения прибыли.

Кроме того, заявитель не согласен с выводом судов о надлежащем способе защиты предусмотренного статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ЖСК "Дубравушка" настаивает на отмене судебных актов.

ОАО "СибирьЭнерго" в отзыве отклонило кассационную жалобу ЖСК "Дубравушка". Истец согласен с выводами судов о незаконном препятствовании ответчиком перетоку электрической энергии для надлежащих абонентов.

Представитель истца в судебном заседании поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций.

Б.А.Н. и Б.Е.А. в отзыве возразили против отмены судебных актов. Третьи лица указали на правильную оценку судами их отношений с истцом как с гарантирующим поставщиком.

В судебном заседании третьи лица подтвердили незаконность действий ответчика по отключению жилого помещения от подачи электроэнергии.

Проверив законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как установлено судом первой инстанции в ходе исследования материалов дела, по заключенному с гражданами Б.А.Н. и Б.Е.А. (абонентами) как владельцами индивидуального жилого дома по улице Нарядная, 83 в городе Новосибирске договору на отпуск и потребление электрической энергии от 14.12.2009 ОАО "СибирьЭнерго" (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять поставку электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, которые неразрывно связаны с процессом снабжения электрической энергией.

Энергопринимающее устройство этих абонентов (потребителей) присоединено к сетям сетевой организации опосредованно через сети ЖСК "Дубравушка", что подтверждено техническими условиями, которые были выданы ЖСК "Дубравушка" 14.08.2002, 03.10.2007 и исполнены 29.01.2008 по акту допуска для технологического присоединения жилых домов членов кооператива.

В силу положений статьи 38 Федерального закона "Об электроэнергетике", пункта 6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), обязанностью ОАО "СибирьЭнерго" как гарантирующего поставщика является заключение договора энергоснабжения с каждым обратившимся лицом и на одинаковых условиях, независимо от того присоединены энергопринимающие устройства данного потребителя к сетям сетевой организации непосредственно либо опосредованно (через сети иных владельцев объектов электросетевого хозяйства не оказывающих услуги по передаче).

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объектыэлектроэнергетики, согласно статье 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, в целях исполнения обязательства энергоснабжения с абонентами гарантирующий поставщик вступает в отношения с владельцами иных сетей.

Поэтому при рассмотрении требований ОАО "СибирьЭнерго" о незаконности действий ЖСК "Дубравушка" по полному ограничению 25.06.2010 режима потребления электрической энергии потребителей Б.А.Н. и Б.Е.А., возобновлении ее подачи и запрете на будущее препятствовать передаче энергии, суд первой инстанции правильно применил статью 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" о запрете ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

При этом указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Следовательно, суд первой инстанции сделал правильный вывод о незаконности действий ЖСК "Дубравушка" по отключению электроэнергии третьим лицам, ущемлении их прав, а также прав гарантирующего поставщика по надлежащему исполнению обязательств по поставке электрической энергии согласно условиям договора.

На основании положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции вынес справедливое и законное решение о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд апелляционной инстанции правомерно поддержал выводы суда первой инстанции.

Приведенные заявителем кассационной жалобы доводы касаются несогласия с оценкой обстоятельств спора и противоречат имеющимся в деле доказательствам исполнения этим лицом функций сетевой организации с использованием объектов электросетевого хозяйства при передаче электрической энергии абонентам.

Таким образом, кассационная жалоба заявителя об отмене судебных актов и принятии в суде кассационной инстанции нового решения подлежит отклонению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные заявителем при подаче кассационной жалобы, не возмещаются.

В части излишней оплаты государственная пошлина возвращается ее плательщику в порядке, предусмотренном статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 по делу N А45-14030/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Дубравушка" - без удовлетворения.

Возвратить жилищно-строительному кооперативу "Дубравушка" из федерального бюджета Российской Федерации 2 000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.