Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 марта 2005 г. N Ф04-1552/2005(9667-А70-19) Налоговые органы могут обратиться в суд с иском (заявлением) о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности) (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 марта 2005 г. N Ф04-1552/2005(9667-А70-19)
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Тюмени N 2, реорганизованная в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени N 2, (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя С. единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 3 259 руб. и налоговых санкций в размере 651 руб. 80 коп., примененных на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 19.11.2004 (судья К.) заявление налогового органа в части взыскания единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 3 259 руб. оставлено без рассмотрения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано в связи с пропуском Инспекцией срока давности взыскания налоговых санкций.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебный акт и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

По мнению налогового органа, срок давности взыскания налоговых санкций начинает исчисляться со дня вынесения решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы Инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, предпринимателем С. 14.01.2004 представлена в налоговый орган декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2003 года.

По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией установлено занижение суммы налога на 28 рублей и принято решение от 18.05.2004 N 03-15ф/2389 о привлечении предпринимателя С. к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 651 руб. 80 коп., примененного на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявления Инспекции о взыскании указанного штрафа, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о пропуске налоговым органом срока давности взыскания налоговых санкций, установленного ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском (заявлением) о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности).

Поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации предусматривается составление акта только по результатам выездной налоговой проверки и при привлечении к ответственности лиц, не являющихся налогоплательщиками (налоговыми агентами), то в остальных случаях срок давности взыскания санкций должен исчисляться со дня обнаружения налогового правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что камеральная налоговая проверка представленной предпринимателем С. 14.01.2004 в налоговый орган декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2003 года завершена 03.03.2004, что в кассационной жалобе не опровергается.

Следовательно, в рассматриваемых правоотношениях 03.03.2004 является днем обнаружения налогового правонарушения, с которого начинается исчисление срока давности взыскания налоговой санкции.

Поскольку заявление о взыскании штрафа подано в арбитражный суд 07.10.2004, то есть после истечения срока давности взыскания налоговой санкции, который является пресекательным и восстановлению не подлежит, арбитражный суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления Инспекции в обжалуемой в кассационной жалобе части.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 19.11.2004 по делу N А70-7420/8-04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.