Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 марта 2005 г. N Ф04-1585/2005(9739-А27-7)
(извлечение)
Закрытое акционерное общество "Шахта Антоновская" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по крупнейшим налогоплательщикам по Кемеровской области от 11.10.2004 N 1608/006 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Решением арбитражного суда от 21.12.2004 (судья Г.П.О.) заявленные требования удовлетворены.
В апелляционном порядке законность судебного акта не рассматривалась.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что закрытое акционерное общество "Шахта Антоновская", совершив продажу металлолома обществу с ограниченной ответственностью "Вторичные ресурсы Сибири" без применения контрольно-кассовой техники, нарушило нормы Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с использованием платежных карт".
Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, и исходя из доводов жалобы не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки закрытого акционерного общества "Шахта Антоновская" по вопросу полноты учета выручки с применением контрольно-кассовой техники в главной кассе предприятия 06.10.2004 установлено, что 02.09.2004, 08.09.2004, 14.09.2004, 27.09.2004 общество осуществило наличные денежные расчеты за продажу (сдачу) металлолома обществу с ограниченной ответственностью "Вторичные ресурсы Сибири" через старшего диспетчера П.В.М. на сумму 22020 руб. без применения контрольно-кассовой техники.
Постановлением от 11.10.2004 по делу об административном правонарушении общество привлечено к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении за неприменение контрольно-кассовой техники в виде штрафа в размере 40 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд.
При рассмотрении спора арбитражным судом установлено, что сдача и прием металлолома не являются сделкой по купле-продаже в том понятии, которое дается гражданским законодательством, а металлолом не соответствует понятию товара в гражданском законодательстве.
Кроме того, договором от 05.01.2004 и приемо-сдаточным актом подтверждается, что речь идет о сдаче лома, при этом приемщиками металлолома указываются ООО "Рельсы КМК", ОАО "ЗСМК" или по согласованию сторон.
Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходил из следующего.
В силу статьи 2 Закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Пункт 2 статьи 2 данного Закона предусматривает возможность организациям и индивидуальным предпринимателям осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ в случаях оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Пунктом 3 статьи 2 указанного Закона предусмотрен перечень видов деятельности, при осуществлении которых организации и индивидуальн
