Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 июня 2005 г. N Ф04-3546/2005(12017-А27-31) Суд отказал во взыскании налоговых санкций за неполную уплату НДС, поскольку налогоплательщик представил все необходимые документы, подтверждающие правомерность применения им налоговых вычетов по указанному налогу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 14 июня 2005 г. N Ф04-3546/2005(12017-А27-31)
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово (далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Кузбассжилстрой" (далее - ООО "Кузбассжилстрой") налоговых санкций в размере 15 254,40 руб.

Решением суда первой инстанции от 16.11.2004 (судья Д.) требование налоговой инспекции оставлено без удовлетворения. Суд исходил из того, что налоговые вычеты налогоплательщиком документально подтверждены.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.03.2005 (судьи С.В.К., В., С.Е.П.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении требования налоговой инспекции.

Налоговая инспекция полагает, что на момент привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности им не были документально подтверждены примененные вычеты по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за январь 2004 года.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за январь 2004 года ООО "Кузбассжилстрой".

По результатам камеральной налоговой проверки вынесено решение от 26.03.2004 N 42263 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, а также предложено уплатить доначисленную сумму НДС, соответствующие пени, сумму налоговых санкций.

Основанием для принятия решения послужило то обстоятельство, что налогоплательщиком необоснованно предъявлен к вычету НДС в сумме 76 272 руб. при отсутствии документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Требование об уплате налоговой санкции от 01.04.2004 N 7645 налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения налоговой инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

Согласно статье 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Порядок применения налоговых вычетов установлен статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Из содержания пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в отличие от порядка применения налоговых вычетов, заявляемых в связи с реализацией товаров (работ, услуг) на экспорт, прямо устанавливающего обязанность налогоплательщика по представлению в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок применения налогоплательщиком налоговых вычетов в отношении сумм налога, предъявленных ему и уплаченных им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченных при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, не предусматривает безусловную обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган вместе с декларацией документы, подтверждающие его право на применение таких вычетов.

Основным условием для применения налоговых вычетов в данном случае является наличие у налогоплательщика документов, указанных в пункте 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, налогоплательщиком после проведения камеральной проверки и вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности были представлены документы, подтверждающие налоговые вычеты по НДС за январь 2004 года, что подтверждается сопроводительным письмом, принятым налоговым органом 28.05.2004, а также решением налогового органа от 16.08.2004 N 1163 об отказе в привлечении к налоговой ответственности, вынесенным на основании представленных документов за тот же налоговый период.

Поскольку налоговые вычеты применены налогоплательщиком обоснованно и недоимки по НДС не возникло, кассационная инстанция поддерживает выводы суда первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для привлечения ООО "Кузбассжилстрой" к налоговой ответственности по основаниям пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция постановила:

решение от 16.11.2004 и постановление апелляционной инстанции от 21.03.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-18415/2004-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.