Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 августа 2005 г. N Ф04-5666/2005(14300-А46-19) При новом рассмотрении дела о привлечении к налоговой ответственности суду необходимо проверить доводы налогоплательщика о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 августа 2005 г. N Ф04-5666/2005(14300-А46-19)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам России N 12 по Омской области, реорганизованная в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 6 по Омской области (далее - инспекция), обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к закрытому акционерному обществу "Александровка" (далее - ЗАО "Александровка") о взыскании налоговых санкций в сумме 383170,6 руб.

Решением от 22.02.2005 Арбитражного суда Омской области заявление удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.05.2005 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налогоплательщик просит отменить судебные акты на том основании, что в период вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности у ЗАО "Александровка" не имелось финансовой возможности уплатить налоги, а на момент рассмотрения судом заявленных инспекцией требований отсутствовала недоимка по налоговым платежам.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании представители ЗАО "Александровка" поддержали доводы кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы ЗАО "Александровка" и считает, что кассационная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки инспекция приняла решение N 40 от 06.05.2004 о привлечении ЗАО "Александровка" к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 3105 руб., примененного на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату единого социального налога за 2002 год в размере 12055 руб. и за 2003 год в размере 41870 руб., а также на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 380065 руб. за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц за 2001-2003 годы в размере 1900328 руб.

Неисполнение ЗАО "Александровка" требования N 41 от 07.05.2004 об уплате налоговых санкций в размере 383170,6 руб. послужило основанием для обращения налогового органа в суд за их взысканием.

Удовлетворяя заявленные инспекцией требования, суд первой и апелляционной инстанций исходил из того, что в силу пункта 1 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействий) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

В соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.

Исследовав материалы дела, обе судебные инстанции установили, что факты совершения ЗАО "Александровка" правонарушений, предусмотренных упомянутыми нормами Налогового кодекса Российской Федерации подтверждаются материалами налоговой проверки и налогоплательщиком не оспариваются.

Вместе с тем, удовлетворяя заявленные инспекцией требования, арбитражный суд в нарушение статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации не дал правовой оценки доводам налогоплательщика о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность, в том числе совершению налогового правонарушения впервые, тяжелому финансовому положению акционерного общества и своевременному устранению последствий налогового правонарушения.

Принимая во внимание, что исследование и правовая оценка указанных обстоятельств имеет существенное значение для разрешения спора, кассационная инстанция считает необходимым направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Омской области от 18.05.2005 по делу N 11-1195/04(А-402/05) в части оставления решения суда первой инстанции от 22.02.2005 без изменения отменить.

В указанной части дело направить на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию этого же арбитражного суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.