Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 августа 2005 г. N Ф04-5668/2005(14422-А70-25) Налоговый агент не может нести ответственность за непредставление в срок налоговой декларации по основаниям, предусмотренным в отношении налогоплательщиков (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 31 августа 2005 г. N Ф04-5668/2005(14422-А70-25)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени N 4 обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к закрытому акционерному обществу "Арагац" о взыскании налоговых санкций в размере 20 797 руб. в соответствии с п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 18.04.2005 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.06.2005 решение отменено, принят новый судебный акт. В удовлетворении требований ИФНС России по г. Тюмени N 4 отказано.

В кассационной жалобе ИФНС России по г. Тюмени N 4 просит постановление апелляционной инстанции отменить и оставить в силе решение суда от 18.04.2005. В качестве оснований для отмены судебного акта налоговый орган указывает неправильное применение судом норм материального права.

Представитель налогового органа поддержал доводы кассационной жалобы, считает, что привлечение в данном случае налогового агента к ответственности по ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок декларации по налогу на добавленную стоимость правомерно.

Представитель ЗАО "Арагац" просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения, считает выводы суда об отсутствии правовых оснований для привлечения налогового агента к ответственности за непредставление налоговой декларации по НДС правильными.

Суд кассационной инстанции в соответствии со ст.ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого налоговым органом судебного акта.

Как видно из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки деклараций по НДС за первый квартал 2003 г., представленных ЗАО "Арагац" в налоговый орган 23.09.2004 при сроке подачи не позднее 21.04.2003, ИФНС России по г. Тюмени N 4 вынесено решение от 26.10.2004 о привлечении общества к ответственности на основании п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в сумме 20796 руб.

Обосновывая свои доводы о правомерности взыскания с ЗАО "Арагац" налоговых санкций по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган ссылался на положения п. 5 ст. 174 Кодекса, прямо предусматривающей обязанность налоговых агентов исчислять и уплачивать в бюджет сумму налога.

Согласно п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в п. 5 ст. 173 Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Арагац" является налоговым агентом в соответствии с п. 3 ст. 161 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку арендует помещение, находящееся в муниципальной собственности.

Таким образом, в соответствии с указанными выше нормами, на ЗАО "Арагац" возложена обязанность как по уплате НДС, так и по представлению налоговой декларации.

Между тем, привлечение ЗАО "Арагац" к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации обоснованно признано судом апелляционной инстанции неправомерным, поскольку субъектом налогового правонарушения в силу данной нормы является налогоплательщик.

Нарушений арбитражным судом при принятии обжалуемого налоговым органом судебного акта норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 29.06.2005 по делу N А70-2045/25-05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.