Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 мая 2005 г. N Ф04-2809/2005(11116-А27-15) Поскольку штраф наложен на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации, налоговые санкции подлежат взысканию с его правопреемника (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 12 мая 2005 г. N Ф04-2809/2005(11116-А27-15)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кемеровской области (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к дочернему холдинговой компании "Кузбассразрезуголь" открытому акционерному обществу "Разрез Красный Брод" (далее - ДХК "Кузбассразрезуголь" ОАО "Разрез Красный Брод") о взыскании 9707855 рублей налоговых санкций, начисленных на основании пункта 1 статьи 122 и статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 27.02.2004 (судья Б.Е.В.) заявленное требование удовлетворено в части взыскания санкций в размере 104690 руб. 60 копеек. В удовлетворении остальной части отказано на основании пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялась.

Постановлением кассационной инстанции от 07.07.2004 (судьи П.И.В., Б.Л.В., К.Л.А.) решение суда от 27.02.2004 отменено в части отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований. Дело направлено на новое рассмотрение в отмененной части в связи с необходимостью проверки расчета суммы санкций, признанных решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.05.2003 неправомерно начисленными, а также уточнения размера требований.

При новом рассмотрении в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса произведена замена на "Кузбассразрезуголь" (далее - ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь") в связи с реорганизацией.

Решением от 18.10.2004 (судья С.Е.И.) требования, заявленные налоговым органом удовлетворены частично, с ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь" взысканы налоговые санкции в размере 220 305 рублей 40 копеек.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.02.2005 (судьи Л.С.Е., К.Е.Н., Ш.Л.М.) решение суда отменено, в удовлетворении иска налогового органа отказано исходя из отсутствия вины в действиях правопреемника.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция производит замену Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кемеровской области на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области в связи с реорганизацией.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить постановление апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом пункта 2 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь" считает доводы жалобы несостоятельными, а постановление апелляционной инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

В судебном заседании представители ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь" отклонили доводы жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь", кассационная инстанция считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в результате проведения выездной налоговой проверки ДХК "Кузбассразрезуголь" ОАО "Разрез Красный Брод" налоговым органом вынесено решение от 08.01.2003 N 2864 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 9707855 рублей.

В связи с неуплатой сумм налоговых санкций в добровольном порядке, налоговый орган обратился в арбитражный суд с иском о взыскании налоговых санкций.

Решением от 18.10.2004 требования, заявленные налоговым органом, удовлетворены частично, налоговые санкций в размере 220305 рублей 40 копеек взысканы с правопреемника - ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь", поскольку 08.09.2004 ДХК "Кузбассразрезуголь" ОАО "Разрез Красный Брод" реорганизовано путем слияния в ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь".

Отменяя решение суда, апелляционная инстанция указала на то, что в данном случае иск предъявлен о наложении штрафа на правопреемника юридического лица, привлеченного налоговым органом к налоговой ответственности, что противоречит статье 50 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку вступивший в законную силу судебный акт о наложении штрафа отсутствует. При этом указала, что действующее процессуальное законодательство связывает наложение штрафа с полномочиями арбитражных судов в соответствии со статьей 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако статья 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержит требования в отношении наложения судебных штрафов и не регулирует вопросы взыскания обязательных платежей и санкций.

Поскольку предметом настоящего спора является взыскание налоговых санкций, начисленных на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат применению положения статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статей 212, 214, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает заявления государственных органов о взыскании обязательных платежей и санкций, при этом к заявлению о взыскании прилагаются документы, подтверждающие направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; в решении суда указывается общий размер подлежащей взысканию денежной суммы.

Таким образом, из содержания вышеуказанных норм следует, что суд взыскивает обязательные платежи и санкции с лиц, имеющих задолженность, размер взыскиваемых сумм определяется заявителем.

На основании изложенного кассационная инстанция отклоняет доводы заявителя жалобы о том, что наложение штрафа производится судом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации на правопреемника реорганизованного юридического лица возлагается обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации.

Поскольку штраф наложен на ДХК "Кузбассразрезуголь" ОАО "Разрез Красный Брод" за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации - 08.09.2004, суд первой инстанции правильно взыскал налоговые санкции с его правопреемника - ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь". Сумма штрафа сторонами не оспаривается.

Учитывая, что судом апелляционной инстанции неправильно применены нормы материального права, что является в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта, постановление апелляционной инстанции подлежит отмене с оставлением в силе решения первой инстанции.

В связи удовлетворением кассационной жалобы расходы по государственной пошлине за ее рассмотрение и рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2000 рублей подлежат взысканию с ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь".

Исполнительный лист в соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдается арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление апелляционной инстанции от 04.02.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-4534/03-6 отменить, оставить в силе решение того же суда от 18.10.2004 по данному делу.

Взыскать с открытого акционерного общества "Объединенная компания "Кузбассразрезуголь" государственную пошлину в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.