Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 февраля 2004 г. N Ф04/816-154/А45-2004 Суд отказал в иске о ликвидации юридического лица, поскольку налоговым органом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что юридическое лицо, о ликвидации которого заявлен иск, фактически действует (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 февраля 2004 г. N Ф04/816-154/А45-2004
(извлечение)

ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Новосибирска обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к ООО СК "Форс плюс" о ликвидации юридического лица, процедуру ликвидации возложить на учредителей предприятия.

В обоснование заявленных требований ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Новосибирска указало, что ООО "Биакс" нарушило пункт 3 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" от 08.08.2001 N 129-ФЗ, в соответствии с которым налогоплательщики обязаны были предоставить до 31.12.2002 сведения о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002.

Решением суда от 07.10.2003 в удовлетворении исковых требований отказано. При этом суд исходил из того, что ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Новосибирска не представила доказательств того, что юридическое лицо, о ликвидации которого заявлен иск, фактически действует.

В апелляционном порядке законность и обоснованность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Новосибирска просит отменить решение в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права и принять новое решение.

По мнению заявителя, невыполнение требований, предусмотренных статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также непредставление ранее зарегистрированным юридическим лицом сведений в порядке статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" характеризуется как неоднократное и грубое нарушение закона, что является основанием для ликвидации предприятия в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявитель считает необоснованным вывод суда о том, что ООО СК "Форс плюс" не является действующим, так как последняя финансовая отчетность представлена в налоговые органы 01.10.2001. Непредставление отчетности за последующие периоды, и тот факт, что предприятие не находится по указанному в учредительных документах адресу, свидетельствует только о недобросовестности налогоплательщика по выполнению возложенных на него законных обязанностей и никаким образом не указывает на отсутствие деятельности предприятия.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу N А45-12582/03-КГ11/479 судебного акта, суд кассационной инстанции не нашел оснований для его отмены или изменения.

Из материалов дела видно, что ООО СК "Форс плюс" как юридическое лицо зарегистрировано Новосибирской городской регистрационной палатой 23.04.1999, регистрационный номер N 20673, состоит на налоговом учете с 29.04.1999.

В качестве правового основания требования о ликвидации ООО СК "Форс плюс" ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Новосибирска указывает грубое нарушение требований законодательства и обосновывает свои требования нормами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Указанные нормы, предоставляя право налоговым органам предъявлять требование о ликвидации юридического лица в суд, тем не менее, не устанавливают, что такое решение должно быть принято только в порядке искового производства, но устанавливают, что такой иск должен быть предъявлен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" от 08.08.2001 N 129-ФЗ юридические лица, зарегистрированные до 01.07.2002, обязаны в течение шести месяцев со дня вступления Закона в силу представить сведения, предусмотренные пунктами "а"-"д", "л" статьи 5 указанного Закона.

Согласно письму МНС РФ от 30.12.2002 N ММ-6-09/2014 "К вопросу об организации работы после 01.01.2003 с юридическими лицами, зарегистрированными до 01.07.2002, но не сообщившими сведения в порядке, определенном частью 3 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" в случае непредставления (лично или по почте) сообщения уполномоченным лицом юридического лица спустя 2 месяца после направления уведомления юридический отдел регистрирующего (налогового) органа направляет на основании части 3 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" от 08.08.2001 N 129-ФЗ исковое заявление в суд о ликвидации юридического лица в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом последний отчет о финансово-хозяйственной деятельности представлен ООО СК "Форс плюс" 01.10.2001.

ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Новосибирска 21.04.2003 направило ООО СК "Форс плюс" по его юридическому адресу уведомление с предложением явиться в инспекцию для предоставления сведений о юридическом лице и для составления протокола об административном правонарушении. Указанное уведомление, а также определение о подготовке дела к судебному разбирательству возвращены почтовым предприятием с отметкой об отсутствии адресата.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии предпринимательской или иной деятельности, о ее фактическом прекращении ООО СК "Форс плюс".

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 10 Информационного письма от 13.01.2000 N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" указал, что ликвидация юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность, осуществляется в соответствии со статьей 180 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в порядке, предусмотренном статьей 2 главы X этого Закона для проведения процедуры банкротства отсутствующего должника. Условия ликвидации юридических лиц, предусмотренные пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, в этих случаях не применяются.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "статьей 2 главы X этого Закона" следует читать "параграфом 2 главы X этого Закона"

Суд кассационной инстанции считает, что судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства по делу и им дана правильная юридическая оценка.

Доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении норм материального и процессуального права не подтверждены доказательствами и отклоняются кассационной инстанцией как необоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.10.2003 по делу N А45-12582/03-КГ11/479 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.