Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 июля 2006 г. N Ф04-4634/2006(24784-А27-36) Ответственность за правильность начисления и расходования средств обязательного социального страхования несет страхователь, в силу чего медицинскому учреждению не могут быть предъявлены требования о возмещении убытков, возникших в связи с непринятием органом ФСС к зачету расходов страхователя по неправильно оформленному больничному листу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 июля 2006 г. N Ф04-4634/2006(24784-А27-36)
(извлечение)

АК Сберегательный банк РФ "Городское отделение Сбербанка N 2363" обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения Родильный дом о возмещении ущерба в размере 4 126 рублей 72 копейки.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 1064, 1068, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением от 08.02.2006 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении иска отказано в связи с недоказанностью.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.04.2006 решение оставлено без изменения, суд апелляционной инстанции не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.

Выводы суда основаны на том, что ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя, истец не доказал наличие причинной связи между действиями медицинского учреждения и понесенными убытками, вина ответчика не доказана.

В кассационной жалобе АК Сберегательный банк РФ "Городское отделение Сбербанка N 2363" просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, иск удовлетворить.

Считает, что размер пособия по листку нетрудоспособности исчислен верно, нарушение пункта 18 Положения о фонде социального страхования в части правильности оформления листка нетрудоспособности допущено не Сбербанком, а ответчиком, контроль за соблюдением Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, лежит на органе управления здравоохранения профессиональной медицинской ассоциации и исполнительных органах ФСС, страхователь проверяет правильность оформления листков нетрудоспособности только как первичного учетного документа, поэтому выводы суда об отсутствии причинной связи между действиями ответчика и причиненными убытками является необоснованным.

Отзыв на кассационную жалобу в установленном законом порядке не представлен.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения от 08.02.2006 и постановления апелляционной инстанции от 21.04.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-40828/2005-1, суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты подлежащими оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию, проведенной 07.02.05 Государственным учреждением - Кузбасским региональным отделением фонда социального страхования РФ филиал N 10 (далее - Фонд), вынесено решение N 12 от 14.03.05 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога, с нарушением требований законодательных и иных правовых актов по обязательному страхованию. В общую сумму не принятых расходов включено пособие по больничному листку серии ББ N 4416695 в размере 3 430 рублей 90 копеек.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации на указанную сумму начислена пеня в сумме 695 рублей 82 копейки. Недоимка по единому социальному налогу и пеня уплачены в бюджет 16.05.05 платежными поручениями N 34932 и 34443.

В связи с непринятием Фондом к зачету суммы, выплаченной истцом работнику по временной нетрудоспособности, городское отделение N 2362 Сбербанка России обратилось в суд с настоящим иском.

Суд первой и апелляционной инстанции при вынесении судебных актов правомерно руководствовался пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ N 101 от 12.02.94, предусматривающим, что выплата пособий по социальному страхованию на предприятиях и в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности, осуществляется через бухгалтерию работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. Поступившие в бухгалтерию первичные учетные документы должны подвергаться проверке как по форме, так и содержанию.

Статьей 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" предусмотрено право страховщика не принимать к зачету расходы на обязательное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

Суд на основе материалов дела сделал вывод об отсутствии причинной связи действий ответчика по выдаче больничного листа и причиненными убытками, что свидетельствует о недоказанности правонарушения, являющегося основополагающим для взыскания убытков. У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки вывода суда в этой части.

Кассационная инстанция считает, что суд первой и апелляционной инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку доказательствам, оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 08.02.2006 и постановление апелляционной инстанции от 21.04.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-40828/2005-1 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.