Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 мая 2004 г. N Ф04/2850-1190/А27-2004
(извлечение)
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице территориального учреждения - Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Кемеровской области (далее банк заявитель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово (далее налоговый орган) о признании незаконными действий об отказе в возврате излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств в сумме 5414 р., 06 коп.
Заявитель полагал, что налог исчислен и уплачен по ставке превышающей размер, установленный п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах".
Решением суда от 11.11.2003 (судья Д.) заявленное требование удовлетворено частично.
Суд признал незаконными действия налогового органа, обязал его произвести возврат банку излишне уплаченной суммы 4875 руб. 50 коп налога с владельцев транспортных средств.
Постановлением апелляционной инстанции от 02.03.2004 (Л., В., С.) решение по существу оставлено без изменения, уточнено изложение редакции резолютивной части решения с указанием "в удовлетворении остальной части заявления отказать".
В кассационной жалобе банк просит изменить судебные акты по делу, обязать налоговый орган в части размера подлежащих возврату сумм излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств 5414 рублей 06 коп. возвратить заявителю, вследствие неправильного толкование судом нормы права, что повлекло неправильный расчет суммы налога с применением коэффициента.
Отзыва на кассационную жалобу не поступило.
Судебная коллегия кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Из материалов дела следует, что заявитель обратился в суд на основании ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), полагая, что имеет право на возврат излишне уплаченного налога с владельцев транспорта в сумме 5414 руб. 06 коп., поскольку последний должен исчисляться с учетом коэффициента 0,001 к установленной ставке налога согласно п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах".
Факт уплаты налога в сумме 54 588 руб. подтвержден материалами дела.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.05.2003 по делу N А27-4647/2003-6, которое вступило в законную силу, заявление банка о возврате излишне уплаченного налога в сумме 49168 руб., 50 коп. удовлетворено.
Заявление о возврате 5414 руб. 06 коп., налоговый орган не удовлетворил.
У налогоплательщика на момент обращения в налоговый орган о возврате 5414 руб., 06 коп. задолженности по налоговым платежам не было. Поэтому в силу п.п. 7, 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации у заявителя имелось право на возврат разницы налога, исчисленного по ставкам, установленным федеральным законом и установленным по повышенным ставкам, введенным законом субъекта Российской Федерации.
Суд учел, что ставки, установленные в соответствии с региональным Законом Кемеровской области "О ставках налога с владельцев транспортных средств на территории Кемеровской области" (с последующими изменениями) от 20.07.98 N 40-03 превышают размер ставки, установленный федеральным законом и, следовательно, в соответствии с постановлениями Конституционного суда Российской Федерации от 10.04.2002 N 104-О, N 107-О не должны применяться.
Вывод суда апелляционной инстанции о том, что сумма налога с владельцев транспортных средств, уплаченная после 10.04.2002 по повышенным ставкам в сумме превышения считается излишне уплаченной и подлежит возврату налогоплательщику на основании ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации является правильным.
Суд обоснованно отказал заявителю в части суммы, исчисленной с учетом деноминации на основании постановления Правительства Российской Федерации "О проведении мероприятий в связи с изменением порицательной стоимости российских денежных знаков и масштаб цен" от 18.09.97 N 1182 и Указа Президиума Российской Федерации от 04.08.1997 N 882, которыми не предусмотрено перерасчета ставок налога.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Указ Президента РФ от 4 августа 1997 г. N 822
Названные акты применяются при исчислении сумм налога, подлежащего уплате, а не изменяют размер самой ставки, установленной законом.
Пересчету с учетом деноминации на основании п. 7 названного постановления подлежали платежи по налогам и сборам, пошлинам и штрафам, а также задолженности по этим платежам не уплаченные на 01.01.1998.
Заявленная к возврату сумма излишне уплаченного налога образовалась с 10.04.2002 г, то есть в период действующего масштаба цен.
Следовательно, сумма исчисленного заявителем налога повторной деноминации не подлежит.
Судебная коллегия считает, что судом правильно применена норма материального права и арифметической ошибки в расчете суммы налога с владельца транспортных средств не допущено.
Обстоятельства по делу исследованы судом полно и всесторонне, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и закону.
Нарушения норм материального и процессуального права не имеется.
По изложенным основаниям кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 284-286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:
решение от 11.11.2003 и постановление апелляционной инстанции от 02.03.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-11165/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 мая 2004 г. N Ф04/2850-1190/А27-2004
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании