Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 июня 2004 г. N Ф04/3555-836/А03-2004 Задолженность организаций по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, не подлежит реструктуризации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 июня 2004 г. N Ф04/3555-836/А03-2004
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края (далее - УПФ) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с Государственного племенного завода "Победа" (далее - ГПЗ "Победа") 869603,77 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В порядке ст. 48 АПК произведена процессуальная замена ответчика в связи реорганизацией его в открытое акционерное общество "Победа" (далее - ОАО "Победа").

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 18.02.2004 (судья М.) УПФ отказано в удовлетворении заявленного требования.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе УПФ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить вынесенный по делу судебный акт и передать дело на новое рассмотрение по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что решение суда подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, ОАО "Победа" в силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 этого же закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда (далее - ПФ) и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлен ст. 24 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ. В частности, в соответствии с п. 1 ст. 23 и п. 2 ст. 24 названного Закона страхователь обязан уплачивать авансовые платежи в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Согласно представленного расчета по авансовым платежам за 9 месяцев 2003 года в нарушение указанной нормы ОАО "Победа" начислено 991847,77 руб. страховых взносов, уплачено из них - 122244 руб. Задолженность составила 869603,77 руб.

УПФ, руководствуясь п. 2 ст. 25 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ОАО "Победа" задолженности по страховым взносам в судебном порядке.

Отказывая УПФ в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Алтайского края исходил из того, что оснований для взыскания задолженности не имеется, поскольку соглашением задолженность ОАО "Победа" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2003 года включена в сумму реструктуризированного долга, следовательно срок погашения недоимки по ним еще не наступил.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (далее - ФЗ от 09.07.2002 N 83-ФЗ) установлены правовые основы и условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях улучшения их финансового состояния до применения процедур банкротства.

В силу ч. 3 ст. 9 ФЗ от 09.07.2002 N 83-ФЗ порядок проведения реструктуризации долгов, базовые условия реструктуризации долгов, типовое соглашение о реструктуризации долгов определяются федеральной комиссией по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей. Порядок и условия проведения реструктуризации долгов конкретного должника устанавливаются в соглашении о реструктуризации долгов, заключаемом между кредиторами и соответствующим должником.

В соответствии с указанным Законом ОАО "Победа" было заключено соглашение N 7/223 от 05.12.2003 о реструктуризации его долгов, в т.ч. по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в сумме 6750460 руб. с отсрочкой погашения долгов до 2010 года.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что названным соглашением предусмотрена реструктуризация задолженности ответчика в т.ч. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 869603,77 руб. Однако данный вывод противоречит нормам действующего законодательства.

Согласно абз. 2 п. 2 Порядка проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, утвержденного протоколом заседания Межведомственной федеральной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей от 25.02.2003 N 4, определено, что задолженность организаций по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ не подлежит реструктуризации.

В письме МНС РФ от 08.05.2003 N АС-6-29/534 также указано, что в сумму задолженности, подлежащей реструктуризации, отдельно включаются задолженность по социальным внебюджетным фондам по состоянию на 01.01.2001, а также задолженность по единому социальному налогу. При этом в сумму задолженности, подлежащей реструктуризации, не включается задолженность по налогу на доходы физических лиц, а также задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, как обоснованно указывает УПФ в кассационной жалобе, неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование нарушает права застрахованных лиц, так как соответствии со статьями 10, 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что суд первой инстанции на основании полного всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств правильно установили все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, однако неправильно применили нормы материального права, суд кассационной инстанции считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение о взыскании с ОАО "Победа" N 1" 869603,77 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 18.02.2004 по делу N А03-15387/03-23 отменить. Принять новое решение. Взыскать с открытого акционерного общества "Победа" в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кулундинском районе Алтайского края (бюджета Пенсионного фонда РФ) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 869603,77 рублей.

Взыскать с открытого акционерного общества "Победа" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 15296 (пятнадцать тысяч двести девяносто шесть) рублей.

Исполнительные листы выдать арбитражному суду первой инстанции. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.