Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 июля 2004 г. N Ф04/3674-812/А46-2004 Решение налогового органа об отказе в возмещении НДС по экспортным операциям признано незаконным, поскольку налогоплательщик представил полный пакет документов, подтверждающих правомерность применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 июля 2004 г. N Ф04/3674-812/А46-2004
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Омскшина" (ОАО "Омскшина") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным решения МИМНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области от 20.05.2003 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость (НДС) в сумме 2 153 587 руб.

Заявленные требования обоснованы представлением в налоговый орган полного пакета документов, предусмотренного статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, для подтверждения налогового возмещения.

Решением суда от 13.02.2004 (судья З.) в удовлетворении заявленных требований отказано по основаниям несоблюдения порядка определения момента формирования налоговой базы по экспортным операциям, предусмотренного пунктом 9 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации. Подача налогоплательщиком декларации по операциям, облагаемым по ставке 0 процентов за тот налоговый период, когда товар отгружен или оплачен, если в этом налоговом периоде не собран пакет документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 165 Кодекса - неправомерна.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.04.2004 (судьи С., П., Ч.) решение суда отменено, заявленные требования удовлетворены.

Суд апелляционной инстанции установил, что право на вычет по налогу на добавленную стоимость по экспортным операциям наступает в момент подачи "экспортной" декларации при условии одновременного представления в налоговый орган документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, вне зависимости от того, когда именно по товарам, которые к моменту подачи налоговой декларации пересекли таможенную границу Российской Федерации. возникла налогооблагаемая база.

В судебное заседание представитель налогового органа не явился. Представитель заявителя отклонил доводы кассационной жалобы.

ОАО "Омскшина" представлен отзыв на кассационную жалобу с возражениями на ее доводы.

Проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, МИМНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области, рассмотрев представленную ОАО "Омскшина" налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за январь 2003 года решением от 20.05.2003 N 06-17/2013 отказала в возмещении из федерального бюджета НДС в сумме 2153587 руб., в том числе по закупленным материальным ресурсам 1485067 руб. и ранее уплаченным с авансов 668520 руб.

Основанием для отказа в возмещении НДС налоговым органом указано неправильное определение налогоплательщиком налоговой базы. По мнению налогового органа, в случае сбора полного пакета документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога к возмещению могла быть заявлена налогоплательщиком лишь в налоговой декларации за февраль месяц, а не январь.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы суда апелляционной инстанции об ошибочности доводов налогового органа исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

Порядок подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрен статьей 165 Кодекса.

Как установлено судом обеих инстанций и не отрицается налоговой инспекцией, пакет документов, пред усмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, представлен ООО "Омскшина" в полном объеме.

Доводы налогового органа о неверном толковании налогоплательщиком пункта 9 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации отклоняются судом кассационной инстанции. В соответствии с указанной правовой нормой, при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, дата реализации указанных товаров (работ, услуг) определяется как наиболее ранняя из следующих дат:

1) последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса;

2) 181-й день, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта или под таможенный режим транзита.

Кассационная инстанция поддерживает доводы суда апелляционной инстанции о том, что исходя из специфики исчисления налога на добавленную стоимость при реализации товаров на экспорт, законодатель фактически отсрочил налогоплательщику момент определения налоговой базы, связав его не с датой отгрузки или оплаты, а с периодом, необходимым налогоплательщику для подготовки полного пакета документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, представив полный пакет документов, установленных вышеприведенной налоговой нормой, налогоплательщик вправе обратиться в налоговый орган за возмещением налога на добавленную стоимость, уплаченного им поставщикам товара.

На основании изложенного следует, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Омской области от 21.04.2004 по делу N 271/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.