Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 июля 2004 г. N Ф04/3734-982/А45-2004 Поскольку возможность распоряжения недвижимым имуществом может осуществлять только собственник такого имущества, а право собственности у продавца не было зарегистрировано в установленном законом порядке, сделка по безвозмездной передаче в собственность недвижимого имущества признана недействительной (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 июля 2004 г. N Ф04/3734-982/А45-2004
(извлечение)

Прокурор Новосибирской области обратился с иском к Районной общественной организации ветеранов - пенсионеров войны, труда, военной службы и правоохранительных органов Чистоозерного района Новосибирской области (далее Районная организация ветеранов), территориальной администрации Чистоозерного района Новосибирской области (далее территориальная администрация Чистоозерного района) о признании недействительной сделки от 30.05.1996 по безвозмездной передаче в собственность недвижимого имущества - здание по ул. Победы, 10, р.п. Чистоозерное и применении последствий недействительности сделки.

В обоснование иска прокурор сослался на несоблюдение сторонами письменной формы необходимой для совершения такого рода сделок, а так же отсутствие права у администрации Чистоозерного района распоряжаться данным имуществом, так как в нарушение статей 223, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не была произведена государственная регистрации перехода права собственности на спорное недвижимое имущество в органах БТИ, осуществлявших такую регистрацию на момент совершения сделки.

Указывает на отсутствие правовой взаимосвязи между актом (распоряжением) органа местного самоуправления и возникновением у ответчика каких-либо гражданско-правовых прав в отношении спорного объекта недвижимости.

Решением от 19.01.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.03.2004, суд удовлетворил исковые требования.

Признал недействительной сделку по безвозмездной передаче в собственность Районной организации ветеранов здания по адресу по ул. Победы, 10, р.п. Чистоозерное и обязал возвратить его территориальной администрации Чистоозерного района.

По мнению суда, администрацией Чистоозерного района не было соблюдено условие об обязательной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Право собственности возникает у приобретателя только с момента совершения данных действий. Поэтому администрация не вправе была совершать какие-либо сделки по его отчуждению и, следовательно, спорная сделка по передаче здания Районной организации ветеранов в силу статьи 168 Гражданского кодекса является недействительной.

Районная организация ветеранов не согласна с вынесенными судебными актами.

В кассационной жалобе заявитель указывает на не надлежащее исследование судом вопроса о последовательности продажи спорного имущества.

Указывает, что администрация Чистоозерного района Новосибирской области упразднена, а созданная территориальная администрация Чистоозерного района не является ее правопреемником, следовательно, здание не может быть возвращено надлежащей стороне.

Законность судебного акта проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286, 291 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что 20.05.1996 между администрацией Чистоозерного района и Чистоозерным потребительским обществом был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества в соответствии с которым, администрация Чистоозерного района приобрела здание, расположенное по адресу: Новосибирская область, р.п. Чистоозерное, ул. Победы, 10.

30.05.1996 администрация Чистоозерного района своим распоряжением N 175-р от 27.05.1996 "О передаче недвижимости в собственность" в соответствии с актом приема-передачи от 30.05.1996 безвозмездно передала указанный объект Районной организации ветеранов, которая зарегистрировала свое право собственности, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации от 19.07.2003.

Установив названные обстоятельства и руководствуясь правилами статей 223, 551 Гражданского кодекса арбитражный суд правильно указал на правомерность исковых требований, поскольку возможность распоряжения недвижимым имуществом может осуществлять только собственник такого имущества, а право собственности у администрации Чистоозерного района на вышеперечисленное имущество не было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается справкой БТИ от 01.11.2000. При этом причины отсутствия государственной регистрации для решения вопроса о собственнике правового значения не имеют.

Отсутствие регистрации первичного права собственности отчуждателя, при переходе права новому правообладателю недвижимости, является основанием для признания договора недействительным в силу статьи 168 Гражданского кодекса.

Довод заявителя жалобы о том, что территориальная администрация Чистоозерного района не является правопреемником администрации Чистоозерного района документально не подтвержден.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела суд полно исследовал имеющие значение для дела обстоятельства, на основании чего сделал верные выводы по заявленным требованиям со ссылками на нормы закона.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, учитывая ходатайство заявителя жалобы и принимая во внимание имущественное положение последнего, считает возможным уменьшить государственную пошлину по кассационной жалобе до 20 рублей.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение от 19.01.2004 и постановление от 29.03.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-19840/03-КГ7/939 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Районной общественной организации ветеранов - пенсионеров войны, труда, военной службы и правоохранительных органов Чистоозерного района Новосибирской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 рублей по кассационной жалобе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.