Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 июля 2004 г. N Ф04/3779-549/А75-2004 Поскольку перечень смягчающих налоговую ответственность обстоятельств не является исчерпывающим, суд уменьшил размер санкций в связи с тяжелым финансовым состоянием общества, находящегося в стадии внешнего управления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 14 июля 2004 г. N Ф04/3779-549/А75-2004
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по городу Радужному (далее - Инспекция МНС) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Международный Аэропорт города Радужного" (далее - ОАО "Аэроград") на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ 1 190 067,8 руб. налоговых санкций.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18.02.2004 принято к рассмотрению встречное заявление ОАО "Аэроград" о признании недействительным решения Инспекции МНС от 14.07.2003 N 146"а" в части повторного доначисления 375 848 руб. НДС за июнь 2002 года, начисления соответствующих сумм пени и штрафа.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа области от 26.02.2004 (судья З.) требования Инспекции удовлетворены частично: с ОАО "Аэрогорад" с учетом наличия смягчающих обстоятельств взыскано 114 489,78 руб. налоговых санкций. Встречное заявление ОАО "Аэрогорад" удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе Инспекция МНС, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права - ст. 112 и ст. 114 Налогового кодекса РФ, недостаточно полное и необъективное исследование обстоятельств дела, а также несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит его отменить в части уменьшения штрафа и принять новое решение о взыскании с ОАО "Аэрогорад" 1 114 879,8 руб. налоговых санкций по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Аэрогорад" не соглашается с доводами кассационной жалобы Инспекции МНС, полагая, что судом правильно применены нормы права и оснований для отмены решения суда нет.

В судебном заседании представитель ОАО "Аэроград" поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу и просил в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее и приведенные в судебном заседании, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы Инспекции МНС.

Как следует из материалов дела. Инспекцией МНС проведена выездная налоговая проверка ОАО "Аэрогорад" по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.2000 по 21.12.2002. По результатам проверки Инспекцией МНС составлен акт N 146 от 18.06.2003 и вынесено решение от 14.07.2003 N 146"а" о привлечении ОАО "Аэрогорад" к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 1 190 067,8 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2000-2002 г.г.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика было выставлено требование N 504 от 14.07.2003 об уплате в срок до 24.07.2003 суммы начисленных штрафных санкций. Неисполнение ОАО "Аэрогорад" данного требования в добровольном порядке в установленный срок послужило основанием для обращения Инспекции МНС в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговых санкций в судебном порядке.

Не соглашаясь с повторным привлечением его к ответственности за неуплату НДС за июнь 2002 года, ОАО "Аэрогорад" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании в этой части решения Инспекции МНС от 14.07.2003 N 146"а" недействительным.

Удовлетворяя требования налогового органа частично, а заявление налогоплательщика - в полном объеме, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа принял законное и обоснованное решение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Инспекции МНС от 14.07.2003 N 146"а" ОАО "Аэрогорад" повторно привлечено к ответственности за неуплату НДС в июне 2002 года, что согласно п. 2 ст. 108 Налогового кодекса РФ является недопустимым. В связи с этим арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о признании указанного решения в части повторного доначисления налогоплательщику 375 848 руб., начисления соответствующих пени и 75 170 руб. штрафа недействительным.

В остальной части решение Инспекции МНС от 14.07.2003 N 146"а" является правомерным, поскольку факт совершения выявленных налоговым органом правонарушений и обоснованности привлечения его к ответственности ОАО "Аэрогорад" признан, что, как правильно отметил суд, в силу п. 3 ст. 70 АПК освобождает Инспекцию МНС от необходимости доказывания данных обстоятельств.

Инспекция МНС не оспаривает решение суда по существу, указывая лишь на нарушение судом порядка применения смягчающих обстоятельств. Кассационная инстанция не принимает доводы кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ при наличии хоты бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Перечень смягчающих ответственность обстоятельств установлен в статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Суд, определяя ответственность за совершение налогового правонарушения, может признать смягчающими иные обстоятельства, не указанные в перечне.

Вывод арбитражного суда о принятии в качестве смягчающих обстоятельств тяжелое финансовое состояние общества, находящегося в стадии внешнего управления, не противоречит действующему законодательству и соответствует материалам дела.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18.02.2004 по делу N А75-700-А/04 оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции МНСЧ РФ по г. Раздольному - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.