Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 июля 2004 г. N Ф04/3735-544/А70-2004 Решение налогового органа о взыскании санкций оставлено без рассмотрения, поскольку им не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, т.к. ответчику не было направлено требование об уплате штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 июля 2004 г. N Ф04/3735-544/А70-2004
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Тюменской области обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Акционерному коммерческому банку Сберегательный банк Российской Федерации о взыскании 34593,18 руб. санкций, предусмотренных статьей 134 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 25.02.2004 заявление оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.04.2004 определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган и его представитель в судебном заседании просят отменить судебные акты и рассмотреть дело по существу, полагая, что требование о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора им соблюдено.

Представитель ответчика отклонил изложенные в жалобе доводы, представил отзыв на кассационную жалобу.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения и постановления апелляционной инстанции, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации в лице Ярковского отделения N 1657 решением налогового органа от 21.10.2003 N 09-68/4/203/3057 ДСП привлечено к ответственности в виде взыскания штрафа на основании статьи 134 Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении спора судом установлено, что по результатам рассмотрения акта проверки от 23.09.2003 N 09-68/4/203/3057 ДСП налоговым органом было вынесено два решения: решение от 21.10.2003 N 09-68/4/203/3057 ДСП, которым к ответственности привлечен Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации и решение от 21.10.2003 N 09-68/4/203 в отношении субъекта ответственности - Западно-Сибирского банка Сберегательного банка Российской Федерации.

Требования об уплате штрафа направлены налоговым органом в адреса Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (г. Москва) и Западно-Сибирского банка Сберегательного банка Российской Федерации (г. Тюмень).

Основанием в обоих требованиях указано решение N 09-68/4/203, которым привлечен к ответственности Западно-Сибирский банк Сберегательного банка Российской Федерации.

Оставляя заявление без рассмотрения на основании пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд обеих инстанций, правомерно исходил из того, что в адрес Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации не направлялось требование об уплате штрафа, которое было бы основано на решении от 21.10.2003 N 09-68/4/203/3057 ДСП, вынесенном в отношении Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации.

Кассационная инстанция отклоняет доводы заявителя, поскольку они по существу направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, что недопустимо в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены определения об оставлении заявления налогового органа без рассмотрения и постановления арбитражного суда, оставившего указанное определение без изменения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение от 25.02.2004 и постановление апелляционной инстанции от 22.04.2004 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А-70-8929/25-2003 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.