Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 сентября 2004 г. N Ф04-6352/2004(А27-4377-35) Суд отказал в удовлетворении требований о взыскании налоговых санкций, поскольку к налоговой ответственности за нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на имущество можно привлечь только в случае нарушения срока представления расчета за год (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 сентября 2004 г. N Ф04-6352/2004(А27-4377-35)
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Куйбышевскому району г. Новокузнецка Кемеровской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СК Сервисстрой", г. Новокузнецк (далее - ООО "СК Сервисстрой") о взыскании налоговых санкций в размере 27,30 рублей по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением арбитражного суда от 15.04.2004 (судья М.) отказано в удовлетворении заявленных требований.

Арбитражный суд исходил из того, что налогоплательщик представлял в налоговый орган расчеты авансовых платежей по налогу на имущество, несвоевременное представление которых не может повлечь применение ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции, в связи с неправильным применением норм материального права, указывая, что расчеты авансовых платежей по налогу на имущество являются налоговыми декларациями и законодательством установлен срок их представления.

Отзыв на кассационную жалобу от ООО "СК Сервисстрой" в суд не поступил.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для отмены принятого по делу решения.

Как следует из материалов дела, инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка расчетов ООО "СК Сервисстрой" по налогу на имущество предприятий за 3 месяца 2002 года. По результатам проверки руководителем инспекции принято решение от 08.09.2003 N 4935 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 27,30 рублей. Основанием для принятия такого решения послужило несвоевременное представление ООО "СК Сервисстрой" декларации по налогу на имущество предприятий. В добровольном порядке требование от 12.09.2003 N 1003 об уплате налоговой санкции не исполнено.

Арбитражный суд, отказав инспекции в удовлетворении заявленных требований, принял по существу правильное решение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Из пункта 4 статьи 23 и статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статья 7 Закона Российской Федерации от 13.12.1991 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" устанавливает, что сумма налога исчисляется и вносится в бюджет поквартально нарастающим итогом, а в конце года производится перерасчет, то есть налоговым периодом по указанному налогу является календарный год.

В соответствии с положениями статьи 52, пункта 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода на основе налоговой базы, налоговых ставок и налоговых льгот, налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых вносятся авансовые платежи.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 13.12.1991 N 2030-1 уплата налога по итогам года производится по годовым расчетам в десятидневный срок со дня, установленного для бухгалтерского отчета за год.

Следовательно, к налоговой ответственности за нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на имущество можно привлечь только в случае нарушения срока представления расчета за год.

Таким образом, арбитражный суд правомерно отказал налоговому органу во взыскании с ООО "СК Сервисстрой" налоговой санкции по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 27,30 рублей.

Обстоятельства дела исследованы арбитражным судом с достаточной полнотой, переоценивать их у суда кассационной инстанции оснований не имеется.

В остальной части решение инспекцией не оспаривается.

С учетом изложенного, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 15 апреля 2004 года по делу N А27-4256/2004-6 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.