Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 сентября 2004 г. N Ф04-6798/2004(А02-4890-3) Отказывая в удовлетворении требований о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов, суд исходил из того, что срок уплаты взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере не установлен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 сентября 2004 г. N Ф04-6798/2004(А02-4890-3)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Майминском районе Республики Алтай (далее - УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, К. (далее - предприниматель К.) задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2003 год в сумме 1 800 руб. и пени за просрочку их уплаты в сумме 32,4 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 18.06.2004 (судья Я.) УПФ РФ отказано в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе УПФ РФ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов, содержащихся в решении от 18.06.2994, фактическим обстоятельствам и материалам дела, просит отменить решение суда первой инстанции от 18.06.2004 и принять новый судебный акт об удовлетворении требований УПФ РФ в полном объеме по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу предпринимателем К. не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы УПФ РФ.

Как следует из материалов дела, К. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, постановлением администрации Майминского района Республики Алтай от 05.11.1999 N 520, о чем выдано свидетельство N 2131. С 04.11.1999 состоит на учете в УПФ РФ в качестве плательщика страховых взносов.

Предпринимателю К. было направлено требование N 192 от 05.02.2004 об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год в размере 1 800 руб. и 32,4 руб. пени.

Неуплата в добровольном порядке в срок, установленный в требовании до 23.02.2004, сумм задолженности и пени послужило основанием для обращения УПФ РФ на основании пункта 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ) в арбитражный суд с заявлением о взыскании сумм недоимки и пени в судебном порядке.

Отказывая УПФ РФ в удовлетворении требований. Арбитражный суд Республики Алтай исходил из того, что предприниматель К. с 15.05.2002 приостановил свою предпринимательскую деятельность.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприниматель К. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 этого же закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Согласно статьи 28 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что предприниматель К. в 2003 году не имел возможности заниматься предпринимательской деятельностью и получать от нее доход по состоянию здоровья. Кроме того, согласно справке Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республики Алтай от 18.06.2004 N 05-36/8815 предпринимательская деятельность К. приостановлена с 15.05.2002.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции правомерно отказал УПФ РФ в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя К. задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2003 год в сумме 1 800 руб.

Как правильно указал суд, отказ в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносами влечет отказ во взыскании с него пени за просрочку их уплаты в сумме 32,4 руб.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно отметил отсутствие у УПФ РФ правовых оснований для расчета пени в связи с отсутствием законодательно установленного срока для уплаты фиксированных платежей в минимальном размере.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 26 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Как правильно указал арбитражный суд, ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлено. Статьей 28 предусмотрено только, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

На основании вышеизложенного, кассационная инстанция считает, что выводы, содержащиеся в решении от 16.06.2004, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам и оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение Арбитражного суда Республики Алтай от 18.06.2004 по делу N А02-1837 2004 г. оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Майминском районе Республики Алтай - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.