Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 сентября 2004 г. N Ф04-6685/2004(А45-4794-3) Поскольку решение налогового органа, положенное в основу оспариваемого постановления, признано недействительным, действия должностных лиц налогового органа по взысканию на основании данного постановления налога, пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика, являются незаконными (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 сентября 2004 г. N Ф04-6685/2004(А45-4794-3)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Автопартнер" (далее - ООО "Автопартнер") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным постановления инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району города Новосибирска (далее - Инспекция МНС РФ) от 30.09.2002 N 62, а действий должностных лиц налогового органа по взысканию налога, пени и штрафа за счет имущества ООО "Автопартнер" незаконными.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.04.2004 (судья Х.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 19.07.2004 (судьи: Ю., М., Ч.) требования ООО "Автопартнер" удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ, ссылаясь на недостаточно полное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить вынесенные по делу судебные акты и принять новое решение об отказе ООО "Автопартнер" в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Автопартнер" не соглашается с доводами кассационной жалобы Инспекции МНС РФ, считая их несостоятельными, а решение и постановление суда - законными и обоснованными. Просит вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве. В судебном заседании представитель ООО "Автопартнер" поддержали доводы, приведенные в отзыве.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее и приведенные в судебном заседании, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы Инспекции МНС РФ.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ совместно с УФСНП РФ по Новосибирской области была проведена комплексная налоговая проверка ООО "Автопартнер" по вопросам соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты и перечисления налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды за период с 01.01.2000 по 31.12.2000.

По результатам проверки Инспекцией МНС РФ был составлен акт N ЛМ-12-6/86 от 07.02.2003 и вынесено решение от 08.07.2002 N ЛМ-12-6/86, которым налогоплательщику предложено уплатить недоимку по налогам в размере 255 538 руб. и соответствующих сумм пени в размере 100 879 руб., а также 63 333 руб. штрафов. На основании данного решения в адрес ООО "Автопартнер" выставлено требование N ЛМ-12-6/627 от 10.07.2002 об уплате налога на общую сумму 419 750 руб.

В связи с невыполнением заявителем требования от 10.07.2002 N ЛМ-12-6/627 в полном объеме Инспекцией МНС РФ вынесено постановление N 62 от 30.09.2002 о взыскании задолженности по налогам и сборам, а также соответствующих им пеней за счет имущества ООО "Автопартнер". Сумма задолженности, указанная в требовании N ЛМ-12-6/627, в постановление N 62 от 30.09.2002 включена частично в размере 255 652,73 руб., поскольку часть сумм налогов и пени были исключены налоговым органом по причине их уплаты ООО "Автопартнер". На основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство N 11-9473/01 от 17.10.2002 и на имущество должника наложен арест.

Полагая, что постановление N 62 от 30.09.2002 вынесено с нарушением норм действующего законодательства, нарушает его права и законные интересы как налогоплательщика, ООО "Автопартнер" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным, а действий должностных лиц налогового органа по взысканию налога, пени и штрафа за счет имущества предприятия - незаконными.

Удовлетворяя требования ООО "Автопартнер", Арбитражный суд Новосибирской области обоснованно исходил из преюдициального значения судебного акта, принятого по ранее рассмотренному делу.

В соответствии с пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.09.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 16.12.2003 и постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.03.2004, по делу N А45-24668/02-СА2/747 решение Инспекции МНС РФ от 08.07.2002 N ЛМ-12-6/86 признано недействительным в части взыскания с ООО "Автопартнер" 254 050 руб. налогов, 100 075 руб. пени и 63 035 руб. налоговых санкций.

Данными судебными актами фактически установлены обстоятельства неправомерного доначисления ООО "Автопартнер" по результатам комплексной проверки сумм налогов и пени, а также незаконного привлечения его к ответственности по пункту 1 статьи 122 и пункту 3 статьи 120 Налогового кодекса РФ в связи с нарушением Инспекцией МНС РФ требований пункта 2 статьи 100 и пункта 3 статьи 101 Налогового кодекса РФ.

Поскольку решение от 08.07.2002 N ЛМ-12-6/86, положенное в основу требования об уплате налога от 10.07.2002 N ЛМ-12-6/627, неисполнение которого в свою очередь послужило основанием для вынесения оспариваемого постановления, признано недействительным, выводы судебных инстанций о недействительности постановления Инспекции МНС РФ от 30.09.2002 N 62 и незаконности действий ее должностных лиц по взысканию на основании данного постановления налога, пени и штрафа за счет имущества ООО "Автопартнер" в силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ являются правильными.

Кассационная инстанция также поддерживает выводы суда апелляционной инстанции о том, что в нарушение требований статьи 65 Налогового кодекса РФ Инспекцией МНС РФ не представлено доказательств соблюдения при вынесении постановления N 62 от 30.09.2003 порядка, установленного статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение от 12.04.2004 и постановление апелляционной инстанции от 19.07.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-880/3-СА12/50 оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району города Новосибирска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.