Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 сентября 2004 г. N Ф04-6854/2004(А02-4887-29) Отказывая в удовлетворении требований о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов, суд исходил из того, что срок уплаты взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере не установлен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 сентября 2004 г. N Ф04-6854/2004(А02-4887-29)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чойском районе Республики Алтай (Управление ПФ) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к предпринимателю У. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб. и пени за просрочку их уплаты в сумме 36 руб. 90 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 02.07.2004 (судья Я.) заявленные требования удовлетворены частично, с предпринимателя У. взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб. Отказывая во взыскании сумм пени, судебный суд исходил из того, что постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный. Поскольку Управлением- ПФ заявлено требование о взыскании минимального размера фиксированного платежа в размере 150 руб. в месяц постольку требование о взыскание пени за несвоевременную уплату указанного платежа не обоснованно.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялась.

В кассационной жалобе Управление ПФ, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда в части отказа взыскания сумм пени. Управление ПФ указывает, что в связи с тем, что в Федеральном законе Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" отсутствует норма о сроке уплаты фиксированного платежа в минимальном размере, поэтому следует применять аналогию закона, т.е. норму права, которая регулирует сходные отношения. В данном случае необходимо применить Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, устанавливающее срок, для исчисления и уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Отзыв от предпринимателя У. на кассационную жалобу не поступил.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, предприниматель У. зарегистрирован в качестве плательщик страховых взносов в Управлении ПФ.

Поскольку предпринимателем У. с 01.01.2003 не уплачивались фиксированные платежи, Управлением ПФ направлено предпринимателю требование N 73 от 11.02.2004 об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год в сумме 1800 руб. и пеней в сумме 36 руб. 90 коп. Неуплата в добровольном порядке в срок, установленный в требовании, сумм задолженностей и пеней послужило основанием для обращения в суд.

Отказывая Управлению ПФ в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя У. 36 руб. 90 коп. пени за просрочку уплаты фиксированного платежа, Арбитражный суд Республики Алтай исходил из того, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере не установлен.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприниматель У. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 этого же закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Согласно статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц.

Факт наличия у предпринимателя У. задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год в размере 1 800 руб. (1200 руб. - на страховую часть пенсии, 600 руб. - на накопительную) установлен судом и подтверждается материалами дела. Следовательно, вывод суда первой инстанции о правомерности требований Управления ПФ о взыскании с предпринимателя У. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа является обоснованным.

Вместе с тем, требования Управления ПФ о взыскании с предпринимателя У. 36 руб. 90 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, правомерно оставлены судом без удовлетворения как не основанное на нормах материального права.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Как правильно указал арбитражный суд, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлено. Статьей 28 предусмотрено только, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Алтай от 02.07.2004 по делу N А02-1764/2004 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Чойском районе Республики Алтай - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.