Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 сентября 2004 г. N Ф04-6796/2004(А02-4899-31) Поскольку сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлены, основания для начисления пеней за их несвоевременную уплату отсутствуют (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 сентября 2004 г. N Ф04-6796/2004(А02-4899-31)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске (далее - УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о взыскании с предпринимателя Г. (далее - предприниматель) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 800 руб. и пени за просрочку их уплаты в сумме 45 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 17.05.2004 (судья Г.) требования УПФ РФ удовлетворены частично, с предпринимателя взыскано 1800 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой и накопительной частей пенсии. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе УПФ РФ, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании пени и принять новый судебный акт об удовлетворении требований УПФ РФ в этой части по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

По мнению заявителя кассационной жалобы, в связи с тем, что в Федеральном законе Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" отсутствует норма о сроке уплаты фиксированного платежа в минимальном размере, поэтому необходимо применять аналогию закона, т.е. норму права, которая регулирует сходные правоотношения. В данном случае необходимо применять постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, устанавливающее срок для исчисления и уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, предприниматель Г. зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в УПФ РФ.

У Г. за период с 01.01.2003 по 31.12.2003 образовалась задолженность по страховым взносам в сумме 1800 руб. и пени в сумме 45 руб.

Предпринимателю Г. было направлено требование от 19.02.2004 N 431 об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в размере 1800 руб. и 45 руб. пени.

Неуплата в добровольном порядке в срок, установленный в требовании, сумм задолженности и пени послужило основанием для обращения УПФ РФ на основании пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ) в арбитражный суд с заявлением о взыскании сумм недоимки и пени в судебном порядке.

Отказывая УПФ РФ в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя Г. 45 руб. пени за просрочку уплаты фиксированного платежа, Арбитражный суд Республики Алтай исходил из того, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере не установлен.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 этого же закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Согласно статье 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц.

Факт наличия у предпринимателя Г. задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год установлен судом и подтверждается материалами дела. Следовательно, вывод суда первой инстанции о правомерности требований УПФ РФ о взыскании с предпринимателя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа является обоснованным.

Вместе с тем требование УПФ РФ о взыскании с предпринимателя Г. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа правомерно оставлено судом без удовлетворения как не основанное на нормах материального права.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Как правильно указал арбитражный суд первой инстанции, Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлены. Статьей 28 предусмотрено только то, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение от 17.05.2004 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-1589/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.