Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 сентября 2004 г. N Ф04-6161/2004(А03-4201-3) Отменяя судебные акты и прекращая производство по делу об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, суд указал, что предмет спора между сторонами отсутствовал, поскольку указанное постановление было отменено до принятия решения судом первой инстанции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 сентября 2004 г. N Ф04-6161/2004(А03-4201-3)
(извлечение)

Администрация города Славгорода обратилась (далее - Администрация) в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ) об отмене постановления о наложении штрафа от 18.12.2003, вынесенного судебным приставом-исполнителем Славгородского межрайонного подразделения судебных приставов М. (далее - судебный пристав-исполнитель М.,) по исполнительному производству N 9849-07-03, возбужденному 06.11.2003.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 16.02.2004 (судья М.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 27.05.2004 (судьи Б., М., М.), требования Администрации удовлетворены.

В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель М., ссылаясь на недостаточно полное исследование обстоятельств, имеющих существенное значение по делу, просит отменить вынесенные по делу судебные акты и принять новое решение по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу Администрацией не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что решение от 16.02.2004 и постановление апелляционной инстанции от 27.05.2004 подлежат отмене.

Как следует из материалов дела, 04.12.2003 Славгородским межрайонным подразделением судебных приставов составлен протокол об административном правонарушении. Основанием составления данного протокола явилось то, что глава Администрации К. в нарушение требований статей 4 и 73 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ от 21.07.1997 N 119-ФЗ) отказался представить и не представил судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение решения Арбитражного суда Алтайского края от 29.10.2003 по делу N А03-6377/03-25.

18.12.2003 судебным приставом-исполнителем М. вынесено постановление о наложении на Администрацию штрафа в размере 16 000 руб. за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя и решения арбитражного суда.

Полагая, что данное постановление вынесено с нарушением норм ФЗ от 21.07.1997 N 119-ФЗ, Администрация обратилась в арбитражный суд с заявлением о его отмене.

Удовлетворяя требования Администрации, Арбитражный суд Алтайского края исходил из того, что постановление от 18.12.2003 о наложении штрафа за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя вынесено с нарушением требований пункта 2 статьи 24 ФЗ от 21.07.1997 N 119-ФЗ, по приостановленному исполнительному производству.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06.11.2003 на основании исполнительного листа, выданного для принудительного исполнения решения Арбитражного суда Алтайского края от 21.07.2003 по делу N А03-6377/03-25, Славгородским межрайонным подразделением судебных приставов возбуждено исполнительное производство N 9849-07-03.

Согласно определению Арбитражного суда Алтайского края от 10.12.2003 по делу N А03-13813/03-20 по заявлению Администрации о признании незаконным постановления Славгородского межрайонного подразделения судебных приставов от 06.11.2003 о возбуждении исполнительного производства N 9849-07-03, данное исполнительное производство было приостановлено.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2003 в удовлетворении требований Администрации о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.11.2003 отказано и возобновлено исполнительное производство N 9849-07-03.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 ФЗ от 21.07.1997 N 119-ФЗ по приостановленному или прекращенному исполнительному производству никакие исполнительские действия не допускаются.

В связи с этим, судебные инстанции пришли к правильному выводу о незаконности требования судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного листа Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6377/03-25 от 21.07.2003 по приостановленному исполнительному производству.

Вместе с тем, в материалах дела (л.д. 17, 30) имеется постановление судебного пристава-исполнителя М. от 12.02.2004 об отмене постановления от 18.12.2003 о наложении на Администрацию штрафа в сумме 16 000 руб. за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя.

Однако суд не дал оценку указанному документу и доводам судебного пристава-исполнителя о том, что на момент принятия судом решения по настоящему делу отсутствовал предмет спора, а нарушенное право Администрации было восстановлено.

Учитывая вышеизложенное, кассационная инстанция считает, что вынесенные по делу судебные акты подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием предмета спора между сторонами.

Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 287, пунктом 1 части 1 статьи 150, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение от 16.02.2004 и постановление апелляционной инстанции от 27.05.2004 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-129/04-23 отменить.

Производство по делу N А03-129/04-23 прекратить. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.