Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 сентября 2004 г. N Ф04-6819/2004(А02-4944-33) Включение суммы НДС, фактически оплаченного поставщикам товара, в налоговую декларацию на основании дефектных счетов-фактур не является занижением налоговой базы или неправильным исчислением налога, влекущим ответственность налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 сентября 2004 г. N Ф04-6819/2004(А02-4944-33)
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Горно-Алтайску (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражного суда Республики Алтай с заявлением к ООО "Сибирская сырьевая компания" (далее - ООО "ССК") о взыскании с штрафа в сумме 406 50 руб.92 коп. по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за необоснованное завышение суммы налоговых вычетов в налоговой декларации за июль 2003 года на 4797151 руб. 62 коп., неправомерное заявление суммы к возмещению из бюджета 1794401 руб. и занижение суммы налога, подлежащего уплате в размере 3002750 руб. 62 коп.

Решением суда первой инстанции от 19.05.2004 (судья Г.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд мотивировал данный вывод тем, что вина налогоплательщика, а также событие налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), не установлены.

В апелляционной инстанции суда законность и обоснованность решения не проверялась.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшееся по делу решение и принять новый судебный акт об удовлетворении требований налоговой инспекции о взыскании налоговых санкций в размере 406 150 руб. 92 коп.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судом неверно истолкованы нормы материального права, в частности пункты 2 и 3 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ССК", а также его представитель в судебном заседании указали на законность принятого судебного решения.

Суд кассационной инстанции, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, решением налоговой инспекции N 1864 от 03.11.2003 ответчик был привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ к штрафу в сумме 406150 руб. 92 коп. и обязан уплатить НДС в сумме 4797151 руб. 62 коп. и пени в сумме 26481 руб 38 коп.

В указанный срок требования налоговой инспекции об уплате штрафа N 7013 от 03.11.2003 и об уплате налога и пени N 7010 от 03.11.2003 исполнены в добровольном порядке не были, в связи с чем налоговый орган обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Республики Алтай.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение арбитражного суда, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

Арбитражный суд Республики Алтай, принимая решение по делу, исходил из того, что согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами товаров (работ, услуг) и документов, подтверждающих фактическую оплату товаров (работ, услуг), включая уплату НДС. Недостатки в оформлении счетов-фактур поставщиками дизельного топлива являются нарушением правил бухгалтерского учета. Налоговым законодательством не установлен срок, в течение которого покупатель вправе заменить дефектные счета-фактуры, полученные от поставщиков товара. Включение суммы НДС, фактически оплаченного поставщикам товара, в налоговую декларацию на основании дефектных счетов-фактур не является занижением налоговой базы или неправильным начислением налога.

В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания санкций, возлагается на заявителя.

В силу части 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

Суд указал, что действующим законодательством не установлен запрет на замену дефектных счетов-фактур, выявленных в ходе налоговой проверки. Инспекция признала, что представленные дополнительно исправленные поставщиком налогоплательщика счета-фактуры полностью соответствовали требованиям пунктов 5 и 6 статьи 169 НК РФ. Как следует из лицевого счета ответчика по НДС, сумма доначисленного по решению от 03.11.2003 налога в сумме 4797151 руб. 62 коп. была списана проводкой от 03.12.2003, следовательно, отсутствует факт неуплаты или неполной уплаты налога.

Суд пришел к правомерному выводу, что при таких условиях вина налогоплательщика, а также событие налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 122 НК РФ, не установлены.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности при отсутствии события налогового правонарушения и отсутствии вины в его совершении.

Довод кассационной жалобы о том, что ходе встречной налоговой проверки не получены документы от поставщика налогоплательщика - ООО "Нафтаресурс" и не получено подтверждение осуществления хозяйственных операций, не может быть принят в качестве основания для отмены принятого судебного решения, поскольку данное обстоятельство не было предметом рассмотрения налоговой проверки и не заявлялось налоговым органом в качестве самостоятельного основания для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют достоверно установленным фактическим обстоятельствах дела, оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Суд пришел к обоснованному выводу о незаконности привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании решения налогового органа N 1884 от 03.11.2003.

В связи с выше изложенным, оснований для удовлетворении кассационной жалобы не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция постановила:

решение от 19.05.2004 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-1570/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.