Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 сентября 2004 г. N Ф04-6747/2004(А02-4906-23) Поскольку сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлены, пени за их несвоевременную уплату взысканию не подлежат (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 сентября 2004 г. N Ф04-6747/2004(А02-4906-23)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (далее - УПФ РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о взыскании с предпринимателя С. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб. и пени в сумме 23,40 руб.

Решением суда первой инстанции от 21.05.2004 (судья А.) требования УПФ РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай удовлетворены частично.

С предпринимателя С. взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 1200 руб. и на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 600 руб.

В удовлетворении требований УПФ РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай о взыскании с предпринимателя С. пени в сумме 23,40 руб. отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе УПФ РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай просит отменить судебный акт первой инстанции в части отказа во взыскании с предпринимателя С. пени в сумме 23,40 руб. и принять новое решение об удовлетворении заявления в полном объеме.

По мнению заявителя, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными Федеральным законом сроками.

Частью 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае если спорные правоотношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами, к таким правоотношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные правоотношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Поскольку в Законе Российской Федерации N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" отсутствует норма о сроке уплаты фиксированного платежа в минимальном размере, следует применять Постановление Правительства Российской Федерации N 148 от 11.03.2003, которое устанавливает сроки для исчисления и уплаты фиксированного платежа в размере, превышающий минимальный.

УПФ РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай считает, что фиксированный платеж в минимальном размере за расчетный период, который составляет один календарный год, должен быть уплачен до 31 декабря, а пени за просрочку его уплаты должны начисляться с 1 января следующего года.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы заявителя и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, УПФ РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай направило предпринимателю С. требование N 284 от 26.01.2004 об уплате в срок до 05.02.2004 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб. и пени в сумме 23,40 руб.

Основанием для направления указанного требования послужило неисполнение предпринимателем С. в 2003 году обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что предприниматель С. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в УПФ РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай и в течение 2003 года указанные платежи не уплачивала.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 28 названного Закона суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации уплачиваются страхователями в виде фиксированного платежа.

Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты.

Страхователем не представлены суду доказательства, подтверждающие уплату в 2003 году страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поэтому арбитражный суд правомерно удовлетворил требования УПФ РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай о взыскании с предпринимателя С. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований УПФ РФ г. Горно-Алтайске Республики Алтай о взыскании с предпринимателя С. пени за не своевременную уплату страховых взносов, суд первой инстанции исходил из того, что Законом Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не установлены сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей.

Согласно статье 28 Закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа" предусмотрен срок уплаты фиксированного платежа в размере превышающем минимальный.

Принимая во внимание, что УПФ РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай обратилось с заявлением о взыскании со страхователя минимального размера фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, кассационная инстанция считает, что арбитражный суд сделал правомерный вывод об отказе в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя С. пени в сумме 23,40 руб.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение Арбитражного суда Республики Алтай от 21.05.2004 по делу N А02-977/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.