Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 сентября 2004 г. N Ф04-6857/2004(А27-5020-7) Несвоевременное представление авансовых платежей по налогу на имущество не является основанием для привлечения к налоговой ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 сентября 2004 г. N Ф04-6857/2004(А27-5020-7)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Зарница" налоговых санкций в размере 293,60 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требования заявителя мотивированы тем, что налогоплательщиком не представлены в налоговый орган в установленный срок декларации по сбору на нужды образовательных учреждений за январь-март 2003 года, расчеты по налогу на имущество за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев 2003 года.

Решением арбитражного суда от 08.07.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном порядке законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение арбитражного суда, принятое с нарушением норм материального права. Полагает, что расчеты авансовых платежей по налогу на имущество являются налоговыми декларациями и законодательством установлен срок их представления.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, и исходя из доводов жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной камеральной налоговой проверки представленных налоговых деклараций общества с ограниченной ответственностью "Зарница" по налогу на имущество предприятий за 3, 6, 9 месяцев 2003 года, по сбору на нужды образовательных учреждений за январь-март 2003 года налоговым органом установлено нарушение срока их представления. По результатам проверки принято решение от 19.01.2004 N 67/50 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа по налогу на имущество в размере 239 руб., по сбору на нужды образовательных учреждений в размере 54,60 руб.

Учитывая, что суммы штрафных санкций не были уплачены налогоплательщиком в срок, определенный в требовании N 398 от 19.01.2004 об уплате налоговой санкции, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

Кассационная инстанция считает обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что пунктами 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок деклараций по налогу, тогда как за непредставление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество данная ответственность не может быть применена.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий", сумма налога исчисляется и вносится в бюджет поквартально нарастающим итогом, а в конце года производится перерасчет, то есть налоговым периодом по указанному налогу является календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах произведенных расходах, источников доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налогов.

Согласно положениям статьи 52, пункта 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода на основе налоговой базы, налоговых ставок и налоговых льгот, налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых вносятся авансовые платежи.

В связи с изложенным арбитражным судом сделан обоснованный вывод об отсутствии у общества ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление авансовых платежей по налогу на имущество.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не усматривает нарушений в применении норм материального права и норм процессуального права, в связи с чем основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение от 08.07.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-10449/2004-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.