Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 сентября 2004 г. N Ф04-6974/2004(А45-5054-37) Во взыскании санкций за совершение налогового правонарушения отказано, поскольку факт неуплаты обществом НДС налоговым органом не доказан (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 сентября 2004 г. N Ф04-6974/2004(А45-5054-37)
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска (далее - инспекция МНС) обратилась с заявлением в Арбитражный суд Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью "Диорит" (далее - ООО "Диорти") о взыскании налоговой санкции в сумме 3974 руб. за налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований инспекция МНС ссылается на необоснованное заявление без предоставления документов налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой декларации за 3 квартал 2003.

Решением от 26.05.2004 (судья П.) Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения апелляционной инстанцией этого же суда от 19.07.2004 (судьи Ю., М., Ч.), в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе инспекция МНС указывает на неправильное применение судом норм материального права, а именно не применен закон, подлежащий применению, при вынесении судебных актов. Просит отменить оспариваемые судебные акты и принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования инспекции МНС.

В отзыве на кассационную жалобу, ООО "Диорит" считает, что решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области вынесены на законных основаниях и оснований для их отмены не усматривает.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

ООО "Диорит" представило налоговую декларацию за 3 квартал 2003, заявив к вычету 24582 руб. НДС.

В соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации по предъявленной налоговой декларации проведена камеральная проверка, по результатам которой налоговым органом принято решение N ЛМ-06-08/166 от 30.12.2003 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 3974 руб. за неправомерно заявленные налоговые вычеты в сумме 24582 руб. и излишнее возмещение НДС в сумме 4714 руб., предложено доплатить НДС в сумме 19868 руб. и уменьшить сумму НДС, подлежащую возмещению в размере 4714 руб.

Налогоплательщику направлено требование N 13 от 08.01.2004 с предложением в добровольном порядке уплаты в срок до 23.01.2003 штрафных санкций.

Неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

Суд первой и апелляционной инстанций при вынесении судебных актов, исходил из того, что камеральная проверка проводилась по НДС по налоговой декларации за 3 квартал, и суммы налоговых вычетов были подтверждены налогоплательщиком первичными документами и согласуются с нормами налогового законодательства.

Единственным основанием принятия налоговым органом, указанного выше решения, и доводом апелляционной и кассационной жалоб, инспекция МНС считает непредставление документов, подтверждающих уплату НДС поставщиком при приобретении товаров.

Согласно пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ответственность наступает только в случае неуплаты или неполной уплаты налога в результате занижения налоговой базы или иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанций о том, что факта совершения налогоплательщиком налогового правонарушения в виде неуплаты НДС за октябрь 2003 налоговым органом не доказано, по этому основанию во взыскании штрафа отказано.

Также не представлено доказательств неправомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов, что повлекло занижение сумм исчисленного налога к уплате.

Суду первой и апелляционной инстанции не представлено достоверных доказательств получения налогоплательщиком требования о предоставлении документов от 08.12.2003 за N 17906.

Поэтому суд, кассационной инстанции считает, что в данном случае отсутствует состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд первой и апелляционной инстанций всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального прав. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 часть 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 26.05.2004 и постановление апелляционной инстанции от 19.07.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-6900/04-СA31/234 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.