Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 сентября 2004 г. N Ф04-5865/2004(А03-3919-7) Поскольку налоговым органом нарушен порядок применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, решение о взыскании налогов признано недействительным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 сентября 2004 г. N Ф04-5865/2004(А03-3919-7)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Волна" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Алтайскому краю от 26.02.2002 N 29 о взыскании налога, сбора и пени в размере 157261 руб. в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, а также о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений от 28.02.2002 NN 3, 4, 6.

Решением арбитражного суда от 11.02.2004 (судья К.А.В.) заявленные требования удовлетворены. Решение налогового органа признано недействительным, как противоречащее статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации. Инкассовые поручения признаны не подлежащими исполнению.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.06.2004 (судьи М.Е.Н., Б.А.П., М.Н.А.) решение суда в части признания не подлежащими исполнению инкассовых поручений отменено, в удовлетворении заявленных требований в этой части отказано.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налогоплательщик просит постановление апелляционной инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального права, и оставить в силе решение суда первой инстанции. Полагает, что по неправомерному решению налогового органа не могут выставляться инкассовые поручения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, и исходя из доводов жалобы, не находит основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой обществом с ограниченной ответственностью "Волна" сумм налогов, указанных в требовании N 41 по состоянию на 21.02.2002, Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Алтайскому краю принято решение от 26.02.2002 N 29 об обращении взыскания сумм налога, сбора, пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, в сумме 157261 руб., в том числе 1081 руб. сбора на содержание кладбища, 4200 руб. налога на имущество, 1099 руб. сбора на благоустройство территории, 18275 руб. земельного налога, 28275 руб. налога с продаж, 104421 руб. налога на пользователей автодорог, путем направления в банк инкассовых поручений (распоряжений) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых средств.

Не согласившись с вынесенным налоговым органом решением от 26.02.2002 N 29, общество обратилось в арбитражный суд о признании его недействительным.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Материалами дела установлено, что в требовании N 41 об уплате налога сроком исполнения определено 28.02.002. Решение в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом вынесено 26.02.2002, т.е. до истечения срока уплаты налога, указанного в требовании.

Следовательно, арбитражный суд, признавая решение инспекции недействительным, сделал правильный вывод, что налоговым органом нарушен порядок применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции в части признания не подлежащими исполнению инкассовых поручений от 28.02.2002 NN 3, 4, 6 в сумме 157261 руб., выставленных на основании оспариваемого решения, установил, что обязанность по уплате налогов обществом в срок до 28.02.2002 также не выполнена, задолженность в указанной выше сумме подтверждается документами и не оспаривается обществом. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не нашел оснований для признания инкассовых поручений недействительными и не подлежащими исполнению.

Кассационная инстанция считает данный вывод суда апелляционной инстанции правильным, исходя из положений пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Принимая во внимание, что обществу с ограниченной ответственностью "Волна" при принятии кассационной жалобы была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до рассмотрения кассационной жалобы по существу, с общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 157 руб.25 коп.

Исполнительный лист на указанную сумму на основании части 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдается Арбитражным судом Алтайского края.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

постановление Арбитражного суда Алтайского края от 01.06.2004 по делу N А03-15042/03-31 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волна" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волна", город Алейск, в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в сумме 157 руб. 25 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.