Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 декабря 2004 г. N Ф04-8479/2004(6580-А45-34) При новом рассмотрении дела о признании недействительным решения налогового органа, суду необходимо выяснить, когда по одним и тем же операциям уменьшен к уплате НДС в одних периодах и доначислен к уплате в другом периоде (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 1 декабря 2004 г. N Ф04-8479/2004(6580-А45-34)
(извлечение)

Государственное унитарное предприятие "Машиностроительный завод "Сибсельмаш" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Новосибирска (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения налогового органа от 07.07.2003 N ЛП-12-23/245 в части взыскания налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 1 246 291 руб., штрафа по НДС в сумме 249 258,2 руб.

Решением суда от 17.05.2004 (судья Д.) признано недействительным решение налогового органа от 07.07.2003 N ЛП-12-23/245 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части уплаты НДС в сумме 1 246 291 руб., штрафа по НДС в сумме 249 258,2 руб. В остальной части производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 17.08.2004 (судьи Ш., М., Ю.) решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда первой и постановления апелляционной инстанций, изучив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция установила.

Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена выездная налоговая проверка Предприятия по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2000 по 31.12.2001. По результатам проверки составлен акт от 10.06.2003 N ЛП-12-23/245, на основании которого 07.07.2004 вынесено решение N ЛП-12-23/245 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации по налогу на добавленную стоимость, а также доначислен НДС в сумме 1246 291 руб. за декабрь 2000.

Основанием для привлечения к налоговой ответственности, по мнению налогового органа, послужило то, что в нарушение пункта 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 06.12.1991 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" Предприятием неправильно определена общая сумма налога, подлежащая внесению в бюджет. При проверке налоговых деклараций, счетов реализации 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками", журнала ордера N 8 по счету 68 "Расчеты с бюджетом по НДС" установлено, что в результате ошибки бухгалтера допущены расхождения данных бухгалтерского учета и данных налоговых деклараций, как по кредиту, так и по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом по НДС".

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции сослался на нарушения налоговым органом при вынесении решения о привлечении к налоговой ответственности статей 100, 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции согласился с данным выводом суда.

Суд, рассматривая требование о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления НДС за декабрь 2000 в размере 1 246 291 руб. и взыскании штрафных санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, не учел, что оспариваемое решение содержит пункт 2.2, согласно которому налогоплательщику, в том числе, уменьшен на исчисленный в завышенных размерах НДС за 2000 год (февраль-июнь, август-ноябрь) в общей суммы сумме 1 584 166 руб.

Признавая недействительным решение налогового органа от 07.07.2003 N ЛП-12-23/245 в части уплаты НДС в сумме 1 246 291 руб., штрафа по НДС в сумме 249 258,2 руб., судом не учтено, что в акте выездной налоговой проверки от 10.06.2003 N ЛП-12-23/245 (стр. 8) и в решение налогового органа от 07.07.2003 (стр. 6) налоговым органом указано, что при проверке налоговых деклараций, счетов реализации 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками", журнала-ордера N 8 по счету 68 "Расчеты с бюджетом по НДС" установлено, что в результате ошибки бухгалтера налогоплательщика допущены расхождения данных бухгалтерского учета и данных налоговых деклараций как по кредиту, так и по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом по НДС", что явилось основанием занижения НДС, подлежащего уплате за 2000 год, всего на 2 783 руб. (л.д. 14, 29).

Однако в нарушение статей 162, 168 и пункта 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство судом не было исследовано.

Также судом не выяснены обстоятельства, связанные с выяснением вопроса по одним и тем же операциям уменьшен к уплате НДС в одних периодах (февраль-июнь, август-ноябрь) и доначислен к уплате в другом периоде (декабрь), и, соответственно, какая недоимка по налогу на добавленную стоимость по спорным периодам имелась у Предприятия момент принятия решения налогового органа N ЛП-12-23/245.

При таких обстоятельствах, решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду необходимо распределить судебные расходы, в том числе, за подачу кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 17.05.2004 и постановление апелляционной инстанции от 17.08.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-18645/03-СА2/771 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.