Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 декабря 2004 г. N Ф04-8846/2004(7062-А27-29) Безусловным основанием для отмены судебного акта является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 16 декабря 2004 г. N Ф04-8846/2004(7062-А27-29)
(извлечение)

Инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Междуреченску обратилась в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю П. о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2003 в сумме 3 064 рубля и пени в размере 108 рублей 98 копеек.

Определением арбитражного суда (судья О.) заявление оставлено без рассмотрения, так как не соблюден досудебный порядок разрешения спора.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность определения не проверялась.

В кассационной жалобе инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации просит отменить определение и направить дело на рассмотрение по существу.

Податель жалобы полагает, что досудебный порядок разрешения спора соблюден, требование о добровольной уплате недоимки и пени направлялось налоговым органом по известному месту жительства. Об изменении места жительства налогоплательщиком сведений в налоговом органе не имеется.

Отзыв на кассационную жалобу от предпринимателя не поступил.

Кассационная инстанция, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает определение подлежащим отмене по следующему основанию.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки декларации по единому налогу на вмененный налог, представленной предпринимателем П., налоговым органом установлена неуплата налога.

На сумму задолженности и начисленные пени налогоплательщику выставлено требование N 18573 по состоянию на 13.01.2004, которое осталось без исполнения.

Неуплата налога и пени в добровольном порядке, послужила основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд.

Принимая определение об оставлении заявления без рассмотрения, арбитражный суд исходил из того, что налоговым органом не соблюден досудебный порядок разрешения спора. Требование направлено налоговым органом не по фактическому месту жительства налогоплательщика, что расценено судом как невыставление требования.

Несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора является основанием для оставления заявления без рассмотрения, согласно пункту 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае является рассмотрение дела в отсутствии кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Имея сведения о фактическом месте проживания предпринимателя, арбитражный суд определение о назначении судебного заседания направил по адресу, указанному в заявлении, что не является надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах определение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 274, 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, пунктом 2 части 4 статьи 288, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение от 22.09.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16248/2004-5 отменить и дело направить в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.