Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 июня 2004 г. N Ф04/3118-829/А45-2004 Лица, осуществляющие вылов рыбы без необходимого разрешения на промысел, обязаны возместить ущерб, причиненный незаконной добычей биологических ресурсов, в размере действительной стоимости выловленной рыбы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 июня 2004 г. N Ф04/3118-829/А45-2004
(извлечение)

Иск предъявлен о возмещении ущерба в сумме 1 354 147 руб. за незаконный вылов биологических ресурсов.

Требования обоснованы тем, что факт незаконного лова рыбы работниками ответчика на озере "Байдово" Венгеровского района Новосибирской области подтверждается протоколами от 27.03.2003 NN 000135, 000136 и постановлениями от 07.04.2003 N 00135/5077, 0001136/50078 о наложении административного штрафа, составленными ФГУ "Верхнеобьрыбвод". Расчет суммы иска произведен в соответствии с таксами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 N 724. Правовым обоснованием требования истец указал статью 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением от 05.11.2003 (судья К.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.01.2004 решение отменено, исковые требования удовлетворены частично. С ГУП ОПХ "Таежный" в доход местного бюджета администрации Барабинского района Новосибирской области по реквизитам Управления финансовой и налоговой политики администрации муниципального образования г. Барабинск в возмещение ущерба взыскано 6 078 руб.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик по делу обратился с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в которой просит постановление апелляционной инстанции отменить, в иске отказать, так как суд неправильно применил нормы материального права, в частности статью 16 Правил рыболовства в Обском бассейне, поскольку озеро Байдово не относится к Обскому бассейну и не является местом захода в него рыб ценных пород на нерест.

Акты и протоколы составлены в отношении физических лиц, а потому ответчик не может быть привлечен на основании них к ответственности в виде возмещения ущерба. Ответчик указывает на наличие у него лицензии от 06.05.2002 N 596 на пользование объектами животного мира. Суд не применил, подлежащие применению статьи 35, 36 ФЗ "О животном мире", которые предоставляют право на осуществление хозяйственной и коммерческой деятельности на основании лицензии без оформления дополнительных разрешений.

В отзыве на кассационную жалобу ФГУ "Верхнеобьрыбвод" просит в ее удовлетворении отказать, полагая, что ответчик неверно толкует положения упомянутых в кассационной жалобе нормативных актов.

Проверив законность принятого судебного акта, применения норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа не находит оснований для его отмены в силу следующего.

Как видно из материалов дела, факт незаконного лова рыбы работниками ответчика на озере "Байдово" Венгеровского района Новосибирской области в период времени с 09.03.2003 по 27.03.2003 подтверждается протоколами от 27.03.2003 NN 000135, 000136 и постановлениями от 07.04.2003 N 00135/5077, 0001136/50078 о наложении административного штрафа, составленными ФГУ "Верхнеобьрыбвод". Указанные лица осуществляли незаконную добычу рыбы, не имея на то разрешения.

Согласно пункту 21 постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 N 967 "Об утверждении положения о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства" наличие лицензии на промышленное рыболовство обязательно для получения в установленном порядке ежегодных квот вылова водных биоресурсов, разрешений на право промысла водных биоресурсов. Ответчиком разрешение на промысел не оформлялось.

Поскольку действующее законодательство не предусматривает распространение результатов контрольной пробы на общую массу выловленной рыбы, суд правомерно на основании статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 1, 2 Правил рыболовства в Обском бассейне взыскал с ответчика ущерб в виде действительной стоимости незаконно выловленной рыбы. Расчет суммы ущерба произведен в соответствии с таксами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 N 724.

При принятии постановления судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального права и не нарушены нормы процессуального права.

При данных обстоятельствах дела кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Арбитражного суда Новосибирской области от 28.01.2004 по делу N А45-10366/03-КГ34/386 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия