Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 октября 2004 г. N Ф04-7722/2004(5780-А27-7) Удовлетворяя заявление о признании недействительным требования налогового органа, суд исходил из несоответствия его положениям действующего законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 октября 2004 г. N Ф04-7722/2004(5780-А27-7)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Энергоуправление" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным требования N 21978 от 15.12.2003 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Кемеровской области об уплате налогов.

Решением арбитражного суда от 17.03.2004 (судья К.) заявленные требования удовлетворены, требование налогового органа от 15.12.2003 N 21978 признано недействительным, как противоречащее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.08.2004 (судьи М., В., Ш.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить судебные акты, принятые с нарушением норм материального права. Полагает, что требование налогоплательщику вынесено с соблюдением статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Приказами государственной налоговой службы Российской Федерации и Министерства по налогам и сборам Российской Федерации, утверждающими формы требований (Приказ от 29.08.2002 N БГ-3-29/465 и Приказ 07.09.1998 N БФ-3-10/228). Кроме того, считает, что налогоплательщиком нарушен установленный пунктом 10 Порядка образования и использования средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации срок уплаты налога на пользователей автомобильных дорог. В судебном заседании представитель поддержал доводы жалобы.

В отзыве на кассационную жалобу акционерное общество просит оставить жалобу без удовлетворения. Представитель в судебном заседании поддержал доводы отзыва.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, и исходя из доводов жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 15.12.2003 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Кемеровской области в адрес открытого акционерного общества "Энергоуправление" направлено требование N 21978 об уплате налога, согласно которому налогоплательщику предложено в срок до 17.12.2003 уплатить числящуюся за ним сумму пени по налогу на пользователей автомобильных дорог в размере 510, 78 руб., транспортному налогу - 1,12 руб.

Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплате налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Арбитражным судом установлено, что требование налогового органа N 21978 от 15.12.2003 не соответствует требованиям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, кроме того, срок уплаты 01.08.2003 налога на пользователей автодорог указан налоговым органом произвольно, поскольку законодательно срок уплаты указанного налога не определен.

Арбитражный суд указывает, что действие Постановления Верховного Совета РСФСР от 23.01.1992 N 2235-1 "Об утверждении Порядка образования и использования средств Федерального дорожного фонда в Российской Федерации" приостановлено с 1 января 2001 года по 31 декабря 2004 года Законами о Федеральных бюджетах на 2001-2004 годы.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для начисления пеней за нарушение срока уплаты налога ежемесячно к 15 числу, на сумму задолженности по налогу на пользователей автодорог, образовавшуюся в течение 2001-2004 года.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение от 17.03.2004 и постановление апелляционной инстанции от 05.08.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-1649/04-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.