Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 октября 2004 г. N Ф04-7723/2004(5775-А27-7) Акты налогового органа признаны недействительными, поскольку обществом правомерно применена льгота по налогу на прибыль (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 октября 2004 г. N Ф04-7723/2004(5775-А27-7)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Дорстройэкспорт" (далее ООО "Дорстройэксопрт") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительньми решения N 558 от 30.09.2003, требования N 20914 от 08.10.2003, требования N 662 об уплате налоговых санкций инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Кемерово в части доначисления налога на прибыль, пени и штрафа, а также взыскания неуплаченных сумм сбора за право торговли. Свои требования мотивирует тем, что обществом обоснованно применена льгота по налогу на прибыль, предусмотренная пунктом 4 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", а плательщиком сбора за право торговли оно не является.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.03.2004 (судья В.В.В.) оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 19.07.2004 (судьи В.Л.В., С., Ш.) заявленные требования удовлетворены. Принимая решение и постановление апелляционной инстанции, арбитражный суд исходил из того, что Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не связывает предоставление льготы по налогу на прибыль, исходя из кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности либо стадии строительства на объектах. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.04.2003 пункт 3 Постановления Кемеровского Совета народных депутатов от 28.02.2003 N 84 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 21.11.2002 N 56 "Об установлении и введении в действие на территории г. Кемерово сбора за право торговли" в части, касающейся обязанности налогоплательщиков уплачивать сбор за право торговли с вида деятельности - оптовая торговля и определения объекта налогообложения по указанному виду деятельности, признано недействующим.

В кассационной жалобе инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Кемерово просит отменить судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления, по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу от ООО "Дорстройэкспорт" не поступил.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает судебные акты обоснованными.

Как следует из материалов дела, заместителем руководителя инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Кемерово 30.09.2003 по материалам выездной налоговой проверки ООО "Дорстройэкспорт" принято решение N 558 в соответствии с которым, налогоплательщику доначислены налоги, начислены пени и штрафные санкции. В частности доначислен налог на прибыль в размере 14 324 488 рублей, сбор за право торговли 1335 рублей, соответствующие пени и штрафные санкции.

На основании решения, налогоплательщику выставлены требование N 662 от 08.10.2003 об уплате налоговых санкций и требование N 20914 от 08.10.2004 об уплате налога.

Не согласившись с решением и требованиями в части начисления налога на прибыль, пени и штрафных санкций, а также с начислением сбора на право торговли, общество обратилось в арбитражный суд о признании недействительными ненормативных актов в данной части.

Принимая судебные акты об удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из того, что Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не связывает предоставление льготы по налогу на прибыль, исходя из кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности либо стадии строительства на объектах. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.04.2003 пункт 3 Постановления Кемеровского Совета народных депутатов от 28.02.2003 N 84 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 21.11.2002 N 56 "Об установлении и введении в действие на территории г. Кемерово сбора за право торговли" в части, касающейся обязанности налогоплательщиков уплачивать сбор за право торговли с вида деятельности - оптовая торговля и определения объекта налогообложения по указанному виду деятельности, признано недействующим.

Кассационная инстанция считает выводы арбитражного суда правильными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" N 2116-1 от 27.12.1991 в первые два года работы не уплачивают налог на прибыль малые предприятия, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции; производство продовольственных товаров, товаров народного потребления, строительных материалов, медицинской техники, лекарственных средств и изделий медицинского назначения; строительство объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения (включая ремонтно - строительные работы) - при условии, если выручка от указанных видов деятельности превышает 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг). При этом днем начала работы предприятия считается день его государственной регистрации.

В третий и четвертый год работы указанные в абзаце первом настоящего пункта малые предприятия уплачивают налог в размере соответственно 25 и 50 процентов от установленной ставки налога на прибыль, если выручка от указанных видов деятельности составляет свыше 90 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг).

Принимая решение о начислении налога на прибыль, налоговый орган исходил из того, что по виду деятельности ремонт автомобильных дорог льгота применена с нарушением требований указанного Закона, исходя при этом из кода Общероссийского классификатора.

Вместе с тем, как правильно указал арбитражный суд, Закон "О налоге на прибыль предприятий и организаций" в пункте 4 статьи 6 предоставление льготы не ставит в зависимость от кода, присвоенного организации по Общероссийскому классификатору.

Арбитражный суд обоснованно признал правомерным применение обществом льготы по налогу на прибыль.

Правомерно признал суд недействительным ненормативные акты в части начисления сбора на право торговли исходя из того, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.04.2003 пункт 3 Постановления Кемеровского Совета народных депутатов от 28.02.2003 N 84 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 21.11.2002 N 56 "Об установлении и введении в действие на территории г. Кемерово сбора за право торговли" в части, касающейся обязанности налогоплательщиков уплачивать сбор за право торговли с вида деятельности - оптовая торговля и определения объекта налогообложения по указанному виду деятельности, признано недействующим.

В кассационной жалобе налоговый орган не указывает нормы права, которые, по его мнению, неправильно применены арбитражным судом при рассмотрении заявления. Доводы кассационной жалобы повторяют доводы апелляционной жалобы, отзыва, которые всесторонне были рассмотрены арбитражным судом и им дана правильная правовая квалификация.

Руководствуясь статьями 274, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 19.03.2004 и постановление апелляционной инстанции от 19.07.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-14604/03-6 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.