Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 июня 2004 г. N Ф04/3203-489/А70-2004 Суд удовлетворил требование о взыскании налоговых санкций, поскольку непредставление сведений о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно уклонение от предоставления таких документов влечет взыскание штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 9 июня 2004 г. N Ф04/3203-489/А70-2004
(извлечение)

Межрегиональная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - Инспекция МНС) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением открытому акционерному обществу "Сибнефтепровод" (далее - ОАО "Сибнефтепровод") о взыскании налоговых санкций в размере 5000 руб. на основании пункта 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 26.01.2004 (судья. Т.) в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с отсутствием события налогового правонарушения.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.04.2004 (судьи: Ч., С., К.), решение суда первой инстанции отменено, с ОАО "Сибнефтепровод" взыскан штраф в размере 5000 руб.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что Инспекция МНС обоснованно привлекла общество к ответственности за непредставление по запросу налогового органа документов.

В кассационной жалобе ОАО "Сибнефтепровод", ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанций норм права, просит отменить постановление апелляционной инстанции. ОАО "Сибнефтепровод" указывает, что в требовании не были указаны какие конкретно документы истребовались налоговым органом. Судом апелляционной инстанции сделан неправильный вывод о то, что не представленные налоговому органу документы, содержат в себе информацию, касающуюся деятельности ОАО "АК "Транснефть", поскольку книга продаж и ведомости аналитического учета по счетам 68, 062, 090, которые не были представлены обществом, отражают и регистрируют факты хозяйственной деятельности только ОАО "Сибнефтепровод" и никоим образом не могут повлиять на хозяйственную деятельность ОАО "АК "Транснефть" как самостоятельного юридического лица. Кроме того, налоговым органом нарушен порядок привлечения к налоговой ответственности.

В судебном заседании представители ОАО "Сибнефтепровод" поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и дополнении к ней.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, дополнения к ней и приведенные в судебном заседании, проверив правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, в связи с проведением Инспекцией МНС встречной проверки с целью получения сведений, подтверждающих обоснованность возмещения (зачета) из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость ОАО "АК "Транснефть", ОАО "Сибнефтепровод" было выставлено требование от 09.06.2003 N 47-10-05/5291 о необходимости представления в пятидневный срок с момента его получения заверенных должным образом копий документов.

ОАО "Сибнефтепровод" письмом от 26.06.2003 N 06-30/281-4855 представило истребованные налоговым органом документы не в полном объеме.

Поскольку обществом не были представлены книга продаж за период с 01.03.2003 по 31.03.2003, ведомость аналитического учета по счету 68, ведомость аналитического учета по счету 062, ведомость аналитического учета по счету 090, Инспекцией МНС принято решение от 15.07.2003 N 47/164 о привлечении ОАО "Сибнефтепровод" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование N 24 от 18.07.2003 об уплате штрафа в размере 5000 руб. не исполнено.

Согласно статье 87 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении камеральных и выездных налоговых проверок у налоговых органов возникает необходимость получения информации о деятельности налогоплательщика, связанной с иными лицами, налоговым органом могут быть истребованы у этих лиц документы, относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика (встречная проверка).

Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, в силу пункта 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации обязано направить или выдать их налоговому органу в 5-дневный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе организации предоставить имеющиеся у нее документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно иное уклонение от предоставления таких документов либо предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренного статьей 135.1 настоящего Кодекса влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.

Суд первой и апелляционной инстанции, исследовав книгу продаж, установил, что книга продаж содержит информацию не только о самом ОАО "Сибнефтепровод", но и об его контрагентах, финансово-хозяйственных взаимоотношениях с ними.

При таких обстоятельствах, вывод судебных инстанций об обоснованном привлечении ОАО "Сибнефтепровод" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, правомерен.

Кассационная инстанция не принимает довод кассационной жалобы о том, что не представленные налоговому органу документы, содержат в себе информацию, касающуюся деятельности ОАО "АК "Транснефть", поскольку книга продаж и ведомости аналитического учета по счетам 68, 062, 090, которые не были представлены обществом, отражают и регистрируют факты хозяйственной деятельности только ОАО ""нефтепровод" и никоим образом не могут повлиять на хозяйственную деятельность ОАО "АК "Транснефть" как самостоятельного юридического лица, поскольку он был предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций и ему дана верная правовая оценка. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки выводов суда первой и апелляционной инстанций.

Кассационная инстанция не принимает доводы кассационной жалобы о том, что налоговым органом нарушена процедура привлечения к ответственности, поскольку данный довод налогоплательщиком не заявлялся, ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тюменской области от 01.04.2004 по делу N А70-7555/30-03 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сибнефтепровод" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.