Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 марта 2004 г. N Ф04/1314-167/А70-2004 Суд принял отказ от иска и прекратил производство по делу, поскольку отказ не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 16 марта 2004 г. N Ф04/1314-167/А70-2004
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Тюменьэнергобанк" (далее ОАО "Тюменьэнергобанк") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании недействительными (незаконными) решений Центрального Банка Российской Федерации, принятых начальником ГРКЦ Главного управления ЦБ РФ по Тюменской области (далее Центральный Банк РФ) в виде писем от 01.07.2002 N 20-15-35/288 ДСП и от 02.07.2002 N 20-15-34/296 ДСП.

Согласно указанных писем ОАО "Тюменьэнергобанк" начислен штрафа соответственно в сумме 323 186,16 руб. и 2 171 708,4 руб. за нарушение полноты депонирования обязательных резервов.

Решением от 23.06.2003 заявление ОАО "Тюменьэнергобанк" удовлетворено в полном объеме со ссылкой на то, что требования Центрального Банка РФ о перечислении вышеуказанных сумм штрафа противоречат нормативным актам, в частности главе 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, Инструкции N 63 "О порядке осуществления операций доверительного управления и бухгалтерском учете этих операций кредитными организациями" (утверждена Приказом ЦБ РФ от 02.07.97 N 02-287 в редакции от 23.03.2001), Приказу ЦБ РФ от 18.06.97 N 02-263 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, и дополнений и изменений к Плану счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях Российской Федерации".

В порядке пункта 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом восстановлен срок подачи заявления о признании ненормативного акта недействительным.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2004 решение суда оставлено без изменения. Поддерживая выводы суда, апелляционная инстанция дополнительно указала на отсутствие вины ОАО "Тюменьэнергобанк", который в своей деятельности руководствовался разъяснениями ГУ ЦБ РФ по Тюменской области о порядке отражения операций, связанных с привлечением межбанковского депозита.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на то, что оспариваемые письма не являются ненормативными актами, в связи с чем данный спор неподведомственен арбитражному суду. Кроме того, суд нарушил нормы статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного заявителем срока.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу ОАО "Тюменьэнергобанк" обратился с заявлением, поддержанным его представителем в судебном заседании кассационной инстанции, об отказе от своих требований на основании статей 49 и 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика представил письменное ходатайство об удовлетворении заявления ОАО "Тюменьэнергобанк" и прекращении производства по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в разделе III.

Согласно частям 2 и 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Из материалов дела не усматривается, что заявленный отказ от иска противоречит закону или нарушает права других лиц.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, кассационная инстанция считает возможным принять отказ ОАО "Тюменьэнергобанк" от заявленного требования о признании недействительными ненормативных актов ответчика.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

С учетом вышеизложенного принятые судебные акты подлежат отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь статьей 274, пунктом 6 части 1 статьи 287, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 49, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

принять отказ ОАО "Тюменьэнергобанк" от заявления о признании недействительными ненормативных актов.

Решение от 23.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 23.01.2004 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А-70-1919/16-2003 отменить, производство по делу прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.