Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 марта 2004 г. N Ф04/1360-411/А27-2004 Поскольку от уплаты земельного налога полностью освобождаются предприятия, научные организации и научно-исследовательские учреждения за земельные участки, непосредственно используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв РФ, общество правомерно применило льготу по указанному налогу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 16 марта 2004 г. N Ф04/1360-411/А27-2004
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Сибэлком" (далее - ОАО "Сибэлком") обратилось в арбитражный суд с заявлением (уточненным в судебном заседании) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кемеровской области (далее - налоговая инспекция) от 18.03.2003.

Решением от 18.09.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 01.12.2003, требования удовлетворены.

Судебные инстанции исходили из того, что ОАО "Сибэлком" правомерно применило льготу по земельному налогу.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на нарушение судебными инстанциями норм материального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение. Полагает, что основанием для предоставления льготы по налогу на землю являются документы, подтверждающие наличие на балансе предприятия мобилизационных мощностей и мобилизационного резерва. Документы должны быть предоставлены в строгом соответствии с "Временным порядком оформления документов для экономического стимулирования мобилизационной подготовки предприятий" от 24.07.1997 N 39-062, утвержденным Министерством экономики Российской Федерации. Указанный порядок, по мнению заявителя жалобы, является действующим.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Сибэлком" указывает, что вынесенные по делу судебные акты законны и обоснованны, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2002 год, представленной ОАО "Сибэлком", принято решение от 18.03.2003, согласно которому налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по основаниям статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 64 925 руб., кроме того, заявителю предложено уплатить сумму доначисленного земельного налога в размере 324 624 руб., пени в размере 34 904 руб.

Основанием для доначисления земельного налога явилось, по мнению налоговой инспекции, непредставление налогоплательщиком перечня земельных участков, на которых размещено мобилизационное имущество, то есть документов по форме N 3 приложения к "Временному порядку оформления документов для экономического стимулирования мобилизационной подготовки предприятий", утвержденного Министерством экономики Российской Федерации 14.07.1997.

Суд кассационной инстанции считает, что судебные акты подлежат оставлению без изменения исходя из следующего.

Согласно пункту 13 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются предприятия, научные организации и научно-исследовательские учреждения за земельные участки, непосредственно используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" установлено, что земельный налог на землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения материальных ценностей мобилизационного резерва и мобилизационных запасов, не взамается.

Законом Российской Федерации от 30.12.2001 года N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" предусмотрена льгота в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения.

Как видно названными Законами льгота предоставлена для земельных участков, непосредственно используемых для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв Российской Федерации.

Судебными инстанциями установлено и следует из материалов дела, ОАО "Сибэлком" в качестве документов, подтверждающих право на использование данной льготы, предоставило в налоговую инспекцию и в суд перечень земельных участков, на которых размещены производственные и научно-исследовательские комплексы, объекты мобилизационного назначения, в том числе испытательные комплексы, полигоны и склады для хранения мобилизационного резерва, на 2002 год, утвержденный в пределах установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1999 N 879 полномочий первым заместителем генерального директора Российского агентства по системам управления.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает правильным вывод судебных инстанций о правомерности применения заявителем льготы по уплате земельного налога и о признании недействительным оспариваемого решения налоговой инспекции.

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 18.09.2003 и постановление апелляционной инстанции от 01.12.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-5120/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.