Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 марта 2004 г. N Ф04/1453-280/А46-2004 Требование таможенного органа признано недействительным, поскольку общество не уплатило таможенные платежи по причине отсутствия законодательно установленной ставки вывозной таможенной пошлины (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 марта 2004 г. N Ф04/1453-280/А46-2004
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Западно-Сибирская компания "Титан" (далее - ООО "ЗСК "Титан") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным требования Омской таможни Сибирского таможенного управления Государственного таможенного комитета РФ (далее - Омская таможня) от 09.10.2002 N 21 об уплате заявителем 58 287,32 руб. таможенных платежей и 3 557, 86 руб. пени.

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.08.2003 (судья П.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 14.01.2004 (судьи: М., К., В.), заявленные ООО "ЗСК "Титан" требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Омская таможня, ссыпаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить вынесенные по делу судебные акты и принять новое решение об отказе ООО "ЗСК "Титан" в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в кассационной жалобе. В судебном заседании представитель Омской таможни поддержал доводы, приведенные в жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ЗСК "Титан" считает доводы кассационной жалобы Омской таможни несостоятельными, а состоявшиеся судебные акты - законными и обоснованными.

Просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве. В судебном заседании представитель ООО "ЗСК "Титан" поддержал доводы, приведенные в отзыве.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее и приведенные в судебном заседании, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы Омской таможни.

Как следует из материалов дела. ООО "ЗСК "Титан" в соответствии с условиями заключенного 14.06.2002 с иностранной компанией "Berlin Finanziell GMBH LLC" (США) контракта N 363 в Омской таможне был оформлен товар в таможенном режиме экспорта в Кыргызскую Республику по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10610050/150702/0007240 с условным начислением вывозной таможенной пошлины.

При проверке деятельности Омской таможни Счетной палатой указанный факт был выявлен и сделан вывод о необходимости реального взимания с заявителя экспортной пошлины. В связи с этим Омской таможней в адрес ООО "ЗСК "Титан" было направлено требование N 21 от 09.10.2002 об уплате таможенных платежей в виде экспортной пошлины в размере 58 287,32 руб. и 3 357,86 руб. пени за ее несвоевременную уплату.

Полагая, что данное требование не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает его права и законные интересы, ООО "ЗСК "Титан" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворив требования ООО "ЗСК "Титан" о признании недействительным требования Омской таможни от 09.10.2002 N 21 об уплате 58 287,32 руб. таможенных платежей и 3 557,86 руб. пени. Арбитражный суд Омской области принял законное и обоснованное решение. Кассационная инстанция не принимает доводы кассационной жалобы Омской таможни.

В соответствии со ст. 111 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК) товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с Законом РФ "О таможенном тарифе". Пунктом 3 ст. 3 данного Закона предусмотрено, что ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 ТК в таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенным органом Российской Федерации таможенной декларации и иных документов. В связи с этим, поскольку в данном случае товар в таможенном режиме экспорта был оформлен на Омской таможне 18.07.2002, применению подлежали акты законодательства, действующие на указанную дату.

На момент оформления товара на экспорт действовало постановление Правительства РФ от 08.12.1999 N 1358 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников Соглашений о таможенном союзе". Однако, как правильно указал суд апелляционной инстанции, ставки, установленные названным постановлением, распространялись лишь на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников Соглашений о таможенном союзе. А в данном случае экспортируемый товар был вывезен на территорию Республики Кыргызтан - участника Соглашений.

Действие ставок таможенных пошлин на товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию государств-участников Таможенного союза, на основании договоров (контрактов) с нерезидентами, было распространено постановлением Правительства РФ от 16.07.2002 N 530 с 21.08.2002.

Следовательно, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу, что на момент оформления ООО "ЗСК "Титан" товара ставки вывозных таможенных пошлин по товарам, экспортируемым на территорию государства-участника Таможенного союза, но по контракту с нерезидентом, установлены не были.

Ссылки Омской таможни на необходимость применения Соглашения стран СНГ "О создании зоны свободной торговли" от 15.04.1994, Соглашения между Российской Федерации и Республикой Беларусь "О Таможенном союзе" от 06.01.1995. Соглашения стран СНГ "О Таможенном союзе" с 20.01.1995 и Договора о присоединении Кыргызской Республики к нему от 26.03.1996. Договора таможенном союзе и едином экономическом пространстве от 26.02.1999. Правил определения стран происхождения товаров от 30.11.2000 несостоятельны.

Указанные акты не подлежат применению к рассматриваемой ситуации, т.к. они регулирующие вопросы предоставления их участникам таможенных льгот и преференций. ООО "ЗСК "Титан" не уплатило таможенные пошлины не в связи с применением права на освобождение от данной обязанности или льготы, а по причине отсутствия законодательно установленной ставки вывозной таможенной пошлины по товарам, экспортируемым на территорию государства-участника Таможенного союза, но по контракту с нерезидентом.

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дала надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 28.08.2003 и постановление апелляционной инстанции от 14.01.2004 Арбитражного суда Омской области по делу N 22-505/02(А-199/03) оставить без изменения, кассационную жалобу Омской таможни Сибирского таможенного управления Государственного таможенного комитет Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.