Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 мая 2004 г. N Ф04/2659-384/А70-2004 Налогоплательщики имеют право на возмещение процентов, начисляемых при нарушении налоговым органом установленных сроков зачета (возврата) НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 мая 2004 г. N Ф04/2659-384/А70-2004
(извлечение)

Закрытое акционерное общество (ЗАО) "СибИнвестНафта", г. Тюмень обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о взыскании с ИМНС РФ N 2 по г. Тюмени 207 488,63 руб. процентов за нарушение срока возврата налога, установленного пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 20.08.2003 (судья М.) заявленное требование удовлетворено в части начисления 175 052,01 руб. процентов.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.02.2004 (судьи Ч., О., К.) решение суда изменено, заявленные требования удовлетворены в части начисления 158 395,40 руб. процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость (НДС).

Удовлетворяя заявленные требования, суд обеих инстанций установил правомерность требований налогоплательщика по начислению процентов за нарушение сроков возврата сумм, подлежащих возмещению из бюджета.

В кассационной жалобе ИМНС РФ по г. Тюмени N 2 просит отменить судебные акты в части удовлетворения заявленных требований и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. По мнению налогового органа, судом не учтено, что норма права, предусмотренная абзацем 8 пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, введена в действие с 01.01.2001, а в ранее действующих законодательных актах о налогах и сборах аналогичной нормы не существовало. Следовательно, в 1999-2000 годах не существовало запрета на начисление пени на задолженность, образовавшуюся в период между сдачей декларации и возмещением налога. Федеральным законом N 118-ФЗ не предусмотрено придание данной норме обратной силы.

В судебное заседание представитель налогового органа не явился.

Представитель заявителя отклонил доводы кассационной жалобы.

ЗАО "СибИнвестНафта" представлен отзыв на кассационную жалобу с возражениями на ее доводы.

Проверив обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, на основании решения Арбитражного суда Тюменской области от 29.11.91 по делу N А-70-947/3-00 налоговым органом поставлен к возмещению из бюджета ЗАО "СибИнвестНафта" налог на добавленную стоимость (НДС) в сумме 2 297 121 руб., уплаченный заявителем при приобретении товаров, реализованных на экспорт в период 1996-1998.

ЗАО "СибИнвестНафта" обратилось в налоговую инспекция с заявлением от 02.07.02 о возврате 746691,82 руб. НДС и 14.10.02 о возврате 945940,71 руб. Заявления налогоплательщика рассмотрены не были, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с требованием взыскания процентов за нарушение сроков возврата сумм налога.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы судов обеих инстанций о правомерности требований по начислению процентов исходя из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации суммы, предусмотренные статьей 171 Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 1 статьи 164 Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом, по письменному заявлению налогоплательщика, возвращается сумма, которая не была зачтена. В силу пункта 4 указанной статьи при нарушении сроков возврата на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Факт обращения налогоплательщика в налоговую инспекцию о возврате сумм налога не оспаривается.

Доводы налогового органа о нарушении судом норм пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации о начислении процентов только на сумму, не превышающую сумму, подлежащую к возмещению, несостоятельны. Судом апелляционной инстанции исследовался расчет процентов с учетом постановки НДС к возмещению по состоянию на 28.04.99, с учетом начисленных и уплаченных сумм НДС, с учетом задолженности общества перед федеральным бюджетом по налогу на прибыль и соответствующим пеням.

Доводы налоговой инспекции по кассационной жалобе о неприменении к рассматриваемым правоотношениям абзаца 8 пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации ошибочны, так как возмещение налога из бюджета подлежало на основании решения арбитражного суда, принятого на момент вступления в законную силу Главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тюменской области от 11.02.2004 по делу N А70-2610/25-2003 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.