Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 мая 2004 г. N Ф04/2699-587/А03-2004 Суд отказал в иске о взыскании штрафа и пени за необеспечение сохранности материальных ценностей государственного резерва, поскольку не доказан факт того, что ответчик являлся хранителем материальных ценностей и данная продукция была им самовольно израсходована (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 мая 2004 г. N Ф04/2699-587/А03-2004
(извлечение)

Сибирское окружное управление Росрезерва обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ОАО "НК "Роснефть" - Алтайнефтепродукт" 268 948 216 рублей 52 копеек, из которых 37 405 871 рубль 56 копеек - штраф в размере 100 процентов стоимости недостающих материальных ценностей государственного резерва и 231 542 344 рубля 96 копеек - пени.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 26.01.2004 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Сибирское окружное управление Росрезерва просит решение по данному делу отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя, спорные отношения по данному делу следовало разрешить на основании Федерального закона "О государственном материальном резерве" от 29.12.94 N 79-ФЗ.

Заявитель считает, что штраф и пеня за необеспечение количественной сохранности материальных ценностей госрезерва уплачиваются хранителями до полного восстановления в госрезерв недостающих материальных ценностей. Поэтому нормы гражданского законодательства об исковой давности не применяются.

Просит обжалуемый судебный акт по данному делу отменить и удовлетворить исковые требования.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "НК "Роснефть" - Алтайнефтепродукт" доводы кассационной жалобы отклонил, считает, что в иске правомерно отказано в связи с недоказанностью требований.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ОАО "НК "Роснефть" - Алтайнефтепродукт" доводы заявителя отклонило, считает решение суда законным и. обоснованным и просит оставить его без изменения.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятого по делу N А03-12676/03-24 решения, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела видно, что Сибирское окружное управление Росрезерва обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "НК "Роснефть - Алтайнефтепродукт" о взыскании 268 948 216 рублей 52 копеек, из которых 37 405 871 рубль 56 копеек составляет штраф в размере 100 процентов стоимости недостающих материальных ценностей государственного резерва и 231 542 344 рубля 96 копеек пени.

Исковые требования истец обосновал тем, что согласно Закону Российской Федерации "О государственном материальном резерве" ответчик является хранителем материальных ценностей госрезерва. По мнению истца, ответчиком самовольно израсходован автобензин марки А-80 в количестве 8 102,349 тонн.

Суд первой инстанции установил, что истцом не предоставлено доказательств доведения до ответчика государственного заказа или заключения с ним государственного контракта на закладку в государственный резерв указанных нефтепродуктов.

Суд признал несостоятельными ссылки истца на копии писем ответчика за период, начиная с 1996 по 2000 годы о самовольном расходовании автобензина марки А-80 в количестве 8 102,349 тонн, и на незаключенный договор N 38, поскольку из указанных писем от 12.09.96 N 01-24, от 12.03.96 N 1238 и от 01.11.2000 N 01-4-79 невозможно установить, по какому соглашению к ОАО НК "Роснефть", какие нефтепродукты и в каком количестве были оформлены в 1996 году, как товарный кредит для сельхозпроизводителей, и должны были быть восстановлены в первую группу на нефтебазы ОАО "Роснефть" - Алтайнефтепродукт".

Расчет штрафных санкций истец производит на основании внутриведомственной справки, по самовольному расходованию нефтепродуктов по состоянию на март 1997 года. Из данной справки невозможно установить с достоверностью, какой нефтепродукт на тот период не восстановлен в госрезерв ответчиком.

Истцом не представлено доказательств заявленных в иске требований. Акты проверок или сверок, подтверждающих самовольное расходование 8 102,349 тонн автобензина А-80 отсутствуют. Каких-либо сопроводительных документов на бензин, свидетельствующих о том, что продукция перемещается из государственного резерва без оплаты и покупатель обязан заложить ее на хранение, истцом не представлено.

Суд кассационной инстанции считает, что при рассмотрении настоящего спора суд правильно установил фактические обстоятельства дела, проверил доводы и возражения сторон, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства. Судом правомерно не приняты во внимание доказательства, не отвечающие признакам относимости, установленным статьей 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вывод суда об отказе в удовлетворении иска соответствует фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда и в связи с этим отклонены судом кассационной инстанции на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводов, опровергающих выводы суда о недоказанности исковых требований, заявителем не приведено.

При рассмотрении спора суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права.

На основании изложенного суд кассационной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Алтайского края от 26.01.2004 по делу N А03-12676/03-24 следует оставить без изменения, кассационную жалобу Сибирского окружного управления Росрезерва - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция постановила:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 26.01.2004 по делу N А03-12676/03-24 оставить без изменения, кассационную жалобу Сибирского окружного управления Росрезерва - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.